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審計助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

2016-07-11 07:27 來源: 經(jīng)濟日報
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供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是“十三五”時期我國社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,抓準(zhǔn)、抓好這個戰(zhàn)略重點,是確?!笆濉币?guī)劃開局良好的關(guān)鍵一步。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最終要落實到每一個企業(yè)。國有企業(yè)是我國經(jīng)濟的命脈,不但肩負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值的任務(wù),也擔(dān)負(fù)著執(zhí)行國家政策、履行社會責(zé)任的重任。因此,國有企業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最重要的主體之一。

審計署依法對國有企業(yè)進(jìn)行審計,不僅可以保證國有資產(chǎn)的保值增值,還可以促進(jìn)國有企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策。因此,充分發(fā)揮審計在監(jiān)督國有企業(yè)中的作用,可以保證供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效。

審計監(jiān)督可以維護(hù)國有資產(chǎn)的安全,而只有維護(hù)了國有資產(chǎn)安全,才能談國有企業(yè)有效供給的問題。審計監(jiān)督通過開展各種審計項目,從產(chǎn)業(yè)安全、生產(chǎn)安全、信息安全、境外資產(chǎn)安全和公司治理等方面,按照點(單個企業(yè))、線(行業(yè))、面(企業(yè)整體和國民經(jīng)濟運行)聯(lián)動的模式,及時揭示和反映企業(yè)在經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險,重點關(guān)注重大工程建設(shè)、資本運營等重大決策中存在的國有資產(chǎn)損失和流失的問題,并進(jìn)一步深入分析存在的原因,從體制機制、制度層面提出改進(jìn)和完善的建議,不僅可以維護(hù)國有資產(chǎn)的安全,而且可以促進(jìn)國有企業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

審計監(jiān)督可以促進(jìn)國家方針、政策在國有企業(yè)的貫徹落實,保證財政資金的使用效率,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的執(zhí)行提供有力的保證。國有企業(yè)的性質(zhì)決定了國有企業(yè)不但要保持可持續(xù)的經(jīng)營能力和國有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)國家經(jīng)濟發(fā)展的義務(wù),還要保證國家產(chǎn)業(yè)政策在企業(yè)的執(zhí)行?!叭ギa(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”是供給側(cè)改革的五大任務(wù),在這五大任務(wù)中,審計監(jiān)督發(fā)揮著重要的作用。審計監(jiān)督密切關(guān)注企業(yè)貫徹執(zhí)行國家重大經(jīng)濟政策的情況,加大對中央重大政策落實情況的審計,促進(jìn)中央政令暢通,有利于保證供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施的順利施行。

審計監(jiān)督有利于提高國有資產(chǎn)的運營效率,提高國有資產(chǎn)對社會產(chǎn)生的有效供給。在審計監(jiān)督過程中開展了對企業(yè)加強技術(shù)改造、增強自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等情況的調(diào)查,揭示了我國一些企業(yè)自主創(chuàng)新及風(fēng)險防控不足、低水平重復(fù)建設(shè)等問題。通過對國有資產(chǎn)運行、重大項目決策過程的審計監(jiān)督,針對問題提出整改意見,可以促進(jìn)企業(yè)完成去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務(wù),促使企業(yè)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高國有資產(chǎn)對社會產(chǎn)生的有效供給。(章衛(wèi)東)

【我要糾錯】責(zé)任編輯:朱英
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