為貫徹落實黨的十八屆三中全會和國家“十三五”規(guī)劃關于發(fā)展普惠金融的重要部署，根據《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34號）以及國務院《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（國發(fā)〔2015〕74號）等文件精神，提升青海省普惠金融服務水平，日前人民銀行制定并印發(fā)了《青海省普惠金融綜合示范區(qū)試點方案》（以下簡稱《試點方案》），提出了深化金融支持精準扶貧、推動綠色金融發(fā)展、推廣金融科技運用、完善基礎金融服務、加強宣傳教育和科學組織推進等七個方面總計二十三項任務。

《試點方案》強調，發(fā)展普惠金融體系要瞄準精準扶貧和綠色發(fā)展，通過全面建立精準扶貧金融服務檔案、完善扶貧開發(fā)主辦銀行制度、實施“530信用貸款工程”、創(chuàng)新“四位一體”扶貧融資模式，提升金融服務覆蓋率、可得性和滿意度，為社會公眾提供全面、高效、便利的金融服務，實現(xiàn)金融助推民族地區(qū)脫貧致富；通過優(yōu)化綠色金融發(fā)展環(huán)境、支持“三江源國家公園”建設、開展綠色信貸導向評估，提高綠色金融服務水平。

青海省是我國多民族聚居地區(qū)，具有地廣人稀、生態(tài)價值重要、生態(tài)建設任務艱巨等特殊省情，在青海省開展普惠金融綜合示范區(qū)建設，不僅是推動精準扶貧和生態(tài)改善實現(xiàn)雙贏的重要舉措，也是人民銀行為激發(fā)民族地區(qū)金融市場活力、提升金融服務水平而采取的有益嘗試，對西部民族地區(qū)發(fā)展普惠金融，實現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展具有重要的探索意義。