最新審計報告披露了一些地方違規(guī)或變相舉債的情況。這給地方政府債務(wù)管理提出了一個嚴肅的問題：如何不折不扣貫徹落實新預算法有關(guān)規(guī)定？

新預算法之所以確立地方政府舉債融資新機制，其原因在于以前地方政府無序舉債導致風險累積，由此明確地方政府只能通過發(fā)行政府債券方式舉債。新模式對地方政府發(fā)債加以規(guī)范管理，尤其是納入預算、控制規(guī)模等，有效防范了財政金融風險。

面對“陽光化”舉債的新機制，一些地方卻“另辟蹊徑”，重走以前老路。這在違反法律精神的同時，也給地方經(jīng)濟、財政的可持續(xù)發(fā)展埋下風險隱患。

審計及時揭示、反映了經(jīng)濟運行中的問題，緊接著就應該聚焦如何解決問題。毫無疑問，法律的嚴肅性應該得到維護。新預算法通過后，不少人注意到關(guān)于地方債的規(guī)定是“有牙齒”的。這個“牙齒”，就是明確了違規(guī)舉債或提供擔保明確的法律責任。可以說，堅決制止地方政府債務(wù)管理中的違法違規(guī)行為、對違法違規(guī)舉債行為進行嚴格考核問責，無疑是落實新預算法和實施地方政府舉債融資新機制的關(guān)鍵。

當然，地方債務(wù)管理是一項系統(tǒng)工程，在加強監(jiān)管與追責的同時，相關(guān)改革也應及時跟進，包括推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革、加快建立政府綜合財務(wù)報告制度等等。

總之，只有通過疏堵結(jié)合，才能建立起規(guī)范的地方政府舉債融資長效機制，充分發(fā)揮地方債對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面的積極作用。（振法）