7月2日，國家衛(wèi)生計生委流動人口司與北京大學國家發(fā)展研究院在京聯(lián)合舉辦“第三屆新型城鎮(zhèn)化與流動人口社會融合論壇”，本屆論壇主題為“十三五”及未來十年人口流動遷移及其經(jīng)濟社會影響。國家衛(wèi)生計生委副主任王培安出席會議并作主旨演講。

王培安指出，十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念。未來幾十年，大規(guī)模的人口流動遷移仍將是我國人口變動的主要特征。讓流動人口在所工作、生活的城市穩(wěn)定下來，從供給側來看，將提高城市勞動力的有效供給和勞動力資源配置效率，提升全員勞動生產(chǎn)率。從需求側來看，可以提高流動人口家庭消費能級和生活質(zhì)量，促進社會縱向流動，為經(jīng)濟結構調(diào)整提供強有力的支持。多年來，國家衛(wèi)生計生委組織開展人口流動遷移政策研究，推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化，保障流動人口基本醫(yī)療保險權益，開展社會融合示范試點，著力提高流動人口家庭發(fā)展能力。關于推進數(shù)據(jù)共享，王培安強調(diào)，政府部門在長期的人口服務管理中積累的大量數(shù)據(jù)，已經(jīng)成為數(shù)據(jù)資源開放共享時代的國家基礎性戰(zhàn)略資源。要深刻理解人口數(shù)據(jù)價值，運用大數(shù)據(jù)進行形勢分析、問題研判。他倡議，要加快推進政府部門人口數(shù)據(jù)共享，促進公共數(shù)據(jù)資源開放互通，加強數(shù)據(jù)開發(fā)共享的國際交流。通過釋放數(shù)據(jù)紅利，推動城鎮(zhèn)化和流動人口社會融合研究，實現(xiàn)各領域“多贏”。

近三十位國內(nèi)外專家學者在論壇上發(fā)言。北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長、原世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟學家林毅夫認為，經(jīng)濟發(fā)展的最終結果在于人民的生活水平不斷提高。經(jīng)濟發(fā)展的過程表現(xiàn)為結構變遷，而人口流動是結構變遷的重要內(nèi)容。政府應在制度變遷、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等領域扮演重要角色。全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員辜勝阻提出，在城鎮(zhèn)化推進過程中，要把握六大轉(zhuǎn)型方向：從集中于地的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以人為核心的城鎮(zhèn)化；從要素使用低效轉(zhuǎn)向高效的城鎮(zhèn)化；從粗放式污染發(fā)展轉(zhuǎn)向綠色的城鎮(zhèn)化；從政府主導的發(fā)展方向轉(zhuǎn)為市場驅(qū)動型城鎮(zhèn)化；從分散外延型模式轉(zhuǎn)向集中集約型城市集群發(fā)展方式；從滯后型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

本屆論壇是國家衛(wèi)生計生委繼與中國人民大學、復旦大學合作后舉辦的第三屆新型城鎮(zhèn)化與流動人口社會融合論壇，是政府與高校、科研機構合作的又一次有益嘗試。與會專家和代表200余人圍繞“流動人口衛(wèi)生計生政策與均等化服務”、“人口流動遷移及經(jīng)濟社會影響”、“流動人口健康與養(yǎng)老保障”等議題展開討論。大家認為，論壇搭建了開放的交流合作平臺，為促進大數(shù)據(jù)在社會治理領域的深化應用，提高全社會對流動人口的關注，起到了積極的作用。

會議現(xiàn)場

王培安副主任在論壇上發(fā)表主旨演講

北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長、原世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟學家林毅夫發(fā)表演講

全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員辜勝阻發(fā)表演講