廣東省紀(jì)委通報六起基層領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)案例
粵上半年問責(zé)307名領(lǐng)導(dǎo)干部

筆者7月1日從廣東省紀(jì)委獲悉，今年以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，緊緊圍繞落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。1—6月，共對307名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分142人。為加強警示教育，釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號，省紀(jì)委特選擇六起典型案例進(jìn)行通報。

廣東省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從典型案例看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對本地區(qū)、本系統(tǒng)突出問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，有的對違規(guī)問題處理不及時，甚至放任違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生，嚴(yán)重背離全面從嚴(yán)治黨的要求。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從上述案例中汲取教訓(xùn)，把自己擺進(jìn)去，喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，堅決履行管黨治黨的政治責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，把問責(zé)利劍高高舉起，對失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要不斷完善和規(guī)范問責(zé)工作，堅持問題導(dǎo)向，敢于較真碰硬，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，突出對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不嚴(yán)不實、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、巡視整改不落實等問題進(jìn)行問責(zé)；同時加大曝光力度，充分釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號。

典型案例

1.深圳市龍崗區(qū)財政局局長肖建軍等人因下屬人員違規(guī)收受禮品禮金受到責(zé)任追究。

該區(qū)財政國庫支付中心干部在黨的十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后不收斂、不收手，全員收受業(yè)務(wù)對象所送購物卡或禮金，受到嚴(yán)肅處理。肖建軍作為區(qū)財政局局長、直屬機關(guān)黨委書記，沒有正確履行第一責(zé)任人的職責(zé)，沒有召開黨委會研究部署過黨風(fēng)廉政建設(shè)并落實責(zé)任清單。楊俊奇身為區(qū)財政局副局長、直屬機關(guān)黨委委員，分管區(qū)財政國庫支付中心，重業(yè)務(wù)輕管理，沒有專門組織學(xué)習(xí)廉潔自律規(guī)定和落實廉政風(fēng)險防控措施。蔣杰任區(qū)財政局直屬機關(guān)黨委副書記、紀(jì)委書記期間，不正確履行監(jiān)督責(zé)任，從未向財政局機關(guān)黨委專題匯報紀(jì)檢工作，沒有組織黨員干部集中學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和“兩個責(zé)任”等規(guī)定，沒有主動查找和發(fā)現(xiàn)下屬單位違規(guī)違紀(jì)線索，對出現(xiàn)收受禮金問題失察失管，違反辦案紀(jì)律為審查對象說情。因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，楊俊奇受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，肖建軍、蔣杰分別受到黨內(nèi)警告處分。

2.汕頭市北山灣管委會原黨組書記、主任彭快樂因所在單位違規(guī)問題突出受到責(zé)任追究。

2010年1月至2013年6月，北山灣管委會違規(guī)發(fā)放補貼，違規(guī)購置使用小汽車。彭快樂時任管委會黨組書記、主任，不僅不予以制止、糾正，而且還違規(guī)領(lǐng)取補貼，違規(guī)配備使用公務(wù)用車，導(dǎo)致違規(guī)問題長期得不到處理和糾正。2016年5月，因落實主體責(zé)任不力，彭快樂受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級處分，降低退休待遇。

3.潮州市中級人民法院黨組成員、副院長林鴻生等人因單位違規(guī)發(fā)放補貼受到責(zé)任追究。

2013年11月，該院在制定加班補貼發(fā)放制度中擅自擴(kuò)大加班補貼發(fā)放范圍，在加班補貼發(fā)放過程中審核把關(guān)不嚴(yán)，存在亂發(fā)濫發(fā)加班補貼問題，違反中央八項規(guī)定精神和津貼補貼制度。林鴻生作為分管財務(wù)工作的副院長，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；丁悅生作為院黨組成員、政治處主任，負(fù)責(zé)組織起草加班補貼制度以及加班情況公示工作，負(fù)有直接責(zé)任；張展成作為紀(jì)檢組長對違規(guī)問題不制止、不糾正，負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。2016年3月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，林鴻生、丁悅生、張展成分別受到黨內(nèi)警告處分，張展成還被調(diào)離崗位，違規(guī)發(fā)放補貼全部收繳。

4.韶關(guān)市曲江區(qū)衛(wèi)計局原局長涂德發(fā)等人因系統(tǒng)內(nèi)“四風(fēng)”問題突出受到責(zé)任追究。

2015年4月和11月，該局下屬衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)人民醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人因公款購買購物卡、收受禮金等違紀(jì)問題分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。同年12月，該局下屬疾控中心主要負(fù)責(zé)人因違紀(jì)違法被立案調(diào)查。2016年1月，因下屬多個單位黨政一把手先后違紀(jì)違法被立案查處，時任該局黨委書記、局長涂德發(fā)和時任該局黨委委員、副局長、紀(jì)委書記伍紹文落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，被組織處理，受到誡勉談話并調(diào)離崗位。

5.湛江市遂溪縣樂民鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長全志成等人因分管工作范圍出現(xiàn)系統(tǒng)性違紀(jì)違法問題受到責(zé)任追究。

2013年至2014年期間，樂民鎮(zhèn)民政部門和所轄2個村委會共13名干部通過虛報自己或親屬為低保戶，騙取低保金和救濟(jì)金共13.9692萬元，被依紀(jì)依法處理。全志成分管民政工作疏忽管理，鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳梅對黨員干部監(jiān)督不力，致使多名村干部和鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)人發(fā)生騙取低保金和救濟(jì)金問題。2016年1月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，全志成和陳梅分別受到黨內(nèi)警告處分。

6.中山市公安局阜沙分局黨委書記、局長丁葉安等人因下屬嚴(yán)重違紀(jì)受到責(zé)任追究。

2015年12月28日，中山市公安局阜沙分局副局長李超華、治安大隊長蘇永明、刑偵大隊長吳國城、牛角派出所副所長鄭艾軍等4名公安干警違規(guī)進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所娛樂，期間李超華與鄭艾軍因口角打架斗毆，致鄭艾軍輕微傷。經(jīng)查，鄭艾軍是在值班期間擅離崗位、工作時間飲酒，屬于嚴(yán)重違紀(jì)。涉案人員均受到黨紀(jì)政紀(jì)處理。2016年2月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，該局黨委書記、局長丁葉安和黨委副書記、紀(jì)委書記、政委朱少勇分別受到黨內(nèi)警告處分。（記者 趙楊 通訊員 粵紀(jì)宣）