國家海洋局發(fā)布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
大力推廣隨機(jī)抽查 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

近日，《國家海洋局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》（以下簡稱《清單》）發(fā)布，進(jìn)一步推進(jìn)海洋部門采取隨機(jī)抽查方式開展執(zhí)法檢查工作，規(guī)范事中事后監(jiān)管。

根據(jù)《清單》，抽查事項(xiàng)包括海域使用項(xiàng)目、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、海洋廢棄物傾倒活動(dòng)、海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng)、無居民海島開發(fā)利用活動(dòng)、海底電纜管道路由調(diào)查勘測(cè)鋪設(shè)施工執(zhí)法、休漁海上執(zhí)法等7個(gè)檢查項(xiàng)目。

《清單》明確，海域使用項(xiàng)目檢查的抽查主體為各級(jí)海洋行政主管部門，內(nèi)容包括檢查海域使用權(quán)取得、海域使用許可實(shí)施、海域使用權(quán)人履行義務(wù)、海域使用金繳納、海域使用權(quán)終止后有關(guān)義務(wù)履行情況等。

在海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)檢查方面，檢查內(nèi)容包括是否遵守環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及“三同時(shí)”制度、環(huán)保設(shè)施及污染物排放等是否符合相關(guān)管理規(guī)定和要求、污染防治措施及污染事故的預(yù)防和處理措施是否落實(shí)等。

在無居民海島開發(fā)利用活動(dòng)檢查方面，檢查內(nèi)容主要包括已確權(quán)發(fā)證的無居民海島開發(fā)利用項(xiàng)目是否按照《無居民海島開發(fā)利用具體方案》和《無居民海島開發(fā)利用項(xiàng)目論證報(bào)告》的要求進(jìn)行保護(hù)和開發(fā)建設(shè)等。

《清單》明確，休漁海上執(zhí)法檢查的抽查主體為國家海洋局及各海區(qū)分局，檢查內(nèi)容為船舶基本情況，以及船舶持有證書、捕撈作業(yè)、漁獲物、船舶安全設(shè)備等情況。

國家海洋局政策法制與島嶼權(quán)益司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開展隨機(jī)抽查工作，是海洋系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求，通過大力推廣隨機(jī)抽查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，一方面可以減少權(quán)力尋租，促進(jìn)陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法，提高監(jiān)管效能；另一方面可以促進(jìn)市場主體自覺守法，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。（記者 吳 瓊）