新華社哈爾濱6月23日電（記者 王立彬、王建）我國(guó)大糧倉(cāng)黑龍江省自2001年實(shí)施土地整治以來(lái)，全省已為此累計(jì)投入資金290億元。為何要開(kāi)展大規(guī)模土地整治？收益如何？記者帶著這些問(wèn)題走訪了黑龍江省大型水稻生產(chǎn)基地。

土地整治新增耕地176萬(wàn)畝

在黑龍江省富錦市萬(wàn)畝水稻示范基地，沿著田間砂石路，記者來(lái)到東北水田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的稻田，只見(jiàn)水田大池子，田埂筆直一條線。而在前些年，水田小池子水渠多、池埂子多；秋天一下雨，坑洼不平的田間泥濘路，車(chē)進(jìn)不去，糧拉不出來(lái)，只能等到冬天上凍之后，才能把糧運(yùn)出來(lái)。

富錦市東北水田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社稻田基礎(chǔ)設(shè)施的變化，得益于黑龍江省開(kāi)展的土地整治項(xiàng)目。該合作社理事長(zhǎng)劉春說(shuō)，原先種地一畝地就得一個(gè)池子，現(xiàn)在變成了標(biāo)準(zhǔn)化方塊田，一公頃水田只需一個(gè)池子。

池子大了，田埂少了，僅此一項(xiàng)東北水田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社新增耕地400畝，并且池子大了，便于機(jī)械化插秧機(jī)械化收割。富錦市國(guó)土資源局局長(zhǎng)蔡元軍說(shuō)，田間道路的修繕，提高了農(nóng)戶生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)男剩档土四芎?，保證了農(nóng)時(shí)。劉春算了一筆賬，土地整治后平均每畝地降低油耗3升，節(jié)約成本15元。

在黑龍江農(nóng)墾建三江管理局前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)第三管理區(qū)，種植大戶盛軍的400畝水田連成一片，長(zhǎng)勢(shì)喜人。而在前幾年，盛軍種植的地塊，有四五畝水泡子，整個(gè)地塊連不成片。

2008年以來(lái)，前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)完成土地整治項(xiàng)目3個(gè)，盛軍種植地塊的水泡子被填平，整個(gè)前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)新增耕地8400畝。前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)土地整治辦公室負(fù)責(zé)人李智說(shuō)，整治后實(shí)現(xiàn)了土地平整，水渠相通，道路相連，護(hù)林成網(wǎng)的目標(biāo)。

黑龍江省國(guó)土資源廳總規(guī)劃師孫恒說(shuō)，自2001年實(shí)施土地整治以來(lái)，全省已累計(jì)投入資金290億元，整治土地規(guī)模達(dá)3405萬(wàn)畝，新增耕地176萬(wàn)畝，增地比例達(dá)到6%以上，是國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍多。

“千里眼”提高耕地保護(hù)效率

走進(jìn)黑龍江農(nóng)墾建三江管理局前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)國(guó)土資源所的監(jiān)控大廳，點(diǎn)擊一下鼠標(biāo)，每塊耕地的莊稼長(zhǎng)勢(shì)，有無(wú)違法占地、破壞耕地的情況都可以通過(guò)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)看到。

建三江管理局耕地面積1100多萬(wàn)畝，耕地面積大，土地執(zhí)法人員少。為此,建三江國(guó)土資源局自2013年來(lái)，建設(shè)耕地保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察高清系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)，在管轄內(nèi)的15個(gè)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部和重點(diǎn)管理區(qū)架設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，現(xiàn)已建成27個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。

據(jù)建三江國(guó)土資源局副局長(zhǎng)于傳武介紹，該系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)的高清攝像機(jī)可以平面360度、上下90度的全方面旋轉(zhuǎn)，可對(duì)監(jiān)控點(diǎn)周?chē)?0平方公里范圍內(nèi)的土地利用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

該系統(tǒng)的應(yīng)用增強(qiáng)了耕地保護(hù)的手段和動(dòng)態(tài)巡查的效率。前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)國(guó)土資源所所長(zhǎng)楊樹(shù)亮說(shuō)，以往巡查農(nóng)場(chǎng)周邊耕地需要一兩天時(shí)間，現(xiàn)在利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，僅數(shù)分鐘就能完成。

建三江國(guó)土資源局局長(zhǎng)周衛(wèi)江說(shuō)，通過(guò)這套系統(tǒng)，相當(dāng)于為耕地保護(hù)按上“千里眼”，加大了耕地保護(hù)力度，提高了國(guó)土資源部門(mén)對(duì)違法行為的巡查能力。僅去年，建三江國(guó)土資源局利用這套系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)違法線索20余起，包括違法取土、建設(shè)板房等，并在第一時(shí)間進(jìn)行制止或拆除。

土地整治與水利工程“一張圖”規(guī)劃

在開(kāi)展土地整治過(guò)程中，黑龍江省還將土地整治與水利工程相結(jié)合。水利骨干工程修到哪里，土地整治田間配套工程建到哪里，實(shí)現(xiàn)土地整治與水利工程“一張圖”規(guī)劃，從而提高了水資源利用效率，提升了耕地質(zhì)量和產(chǎn)出能力。

在黑龍江859農(nóng)場(chǎng)第四管理區(qū)第十作業(yè)站，種糧大戶熊立波正在查看秧苗生長(zhǎng)情況，而在他的腳下兩米深的地方是一條40米寬暗渠。859農(nóng)場(chǎng)黨委書(shū)記孫鵬說(shuō)，通過(guò)土地整治項(xiàng)目將混凝土管暗埋，將占地40米寬的明渠回填成良田，實(shí)現(xiàn)了地上種水稻，地下是渠道，直接減少灌溉水損耗達(dá)15%。

孫恒說(shuō)，近3年來(lái)，在黑龍江省55個(gè)規(guī)模以上大中型灌區(qū)范圍內(nèi)，分9個(gè)批次落實(shí)了以田間水利工程為重點(diǎn)的土地整治項(xiàng)目156個(gè)，建設(shè)總規(guī)模801萬(wàn)畝，地表水置換地下水灌溉面積191萬(wàn)畝。

土地整治效益得到彰顯。劉春、熊立波等種糧大戶說(shuō)，土地整治后“水通了、路通了、電通了、地多了、勁足了”。據(jù)黑龍江省國(guó)土資源廳測(cè)算，實(shí)施整治后的耕地畝均增產(chǎn)約200斤，2006年至2014年黑龍江全省通過(guò)土地整治增產(chǎn)糧食近74億斤，僅此一項(xiàng)即增加農(nóng)民種糧收入81.2億元。