國務(wù)院新聞辦公室于2016年6月23日（星期四）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家體育總局局長劉鵬介紹《全民健身計劃（2016-2020年）》有關(guān)情況，并答記者問。

【國新辦新聞局副局長 襲艷春】女士們，先生們，上午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會。長期以來全民健身受到了社會各界的廣泛關(guān)注，為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興地邀請到國家體育總局局長劉鵬先生，請他向大家介紹全民健身計劃2016-2020年的有關(guān)情況，并回答大家提問。出席今天發(fā)布會的還有國家體育總局群眾體育司的司長劉國永先生，下面先請劉鵬先生做介紹。

國家體育總局局長 劉鵬

【國家體育總局局長 劉鵬】新聞界的朋友們，大家好。2016年6月15日，國務(wù)院正式印發(fā)《全面健身計劃（2016-2020年）》，就“十三五”時期深化體育改革、發(fā)展群眾體育、倡導(dǎo)全民健身新時尚、推進健康中國建設(shè)作出了部署。

習(xí)近平總書記指出，全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。沒有全民健康就沒有全面小康。“十二五”以來特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，我國全民健身事業(yè)取得顯著成績，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例明顯增加，覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系基本形成，全民健身在增進群眾健康水平，提升人民生活質(zhì)量、弘揚社會正能量、樹立文明健康新風(fēng)尚方面的作用愈加凸顯?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，是全民健身上升為國家戰(zhàn)略后推進健康中國建設(shè)的攻堅階段，也是深化體育改革、倡導(dǎo)形成全民健身新時尚的關(guān)鍵階段，還是籌辦2022年北京冬奧會大力推動群眾性冰雪運動廣泛開展的重要階段?！队媱潯肥恰笆濉睍r期開展全民健身工作的總體規(guī)劃和行動綱領(lǐng)。

體育總局在代國務(wù)院起草《計劃》的過程中，堅持開門寫《計劃》和聯(lián)動寫《計劃》。我們廣泛征求了中央和國務(wù)院相關(guān)部委、全國體育系統(tǒng)、新聞媒體、兩會代表委員以及眾多專家的意見，并通過網(wǎng)絡(luò)公開征求了社會各界意見，一時間形成了人人都可為《計劃》研制建言獻策的良好氛圍。我們還在全國確定了北京市東城區(qū)等8個城市（縣、區(qū)）作為《計劃》研制工作聯(lián)系城市（縣、區(qū)），通過上下聯(lián)動的做法，使《計劃》的編制更加體現(xiàn)問題和需求導(dǎo)向，同時促進了《計劃》和地方各級《全民健身實施計劃（2016-2020年）》的研制工作同步推進。

國務(wù)院印發(fā)的《計劃》，面向的是各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和中央、國務(wù)院相關(guān)部委。體育總局作為落實《計劃》的主責(zé)部門，要首先提高認(rèn)識、抓好落實。我們要緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署，按照《計劃》的要求，以增強人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo)，以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、確保基本、多元互促、注重實效的工作原則，通過立體構(gòu)建、整合推進、動態(tài)實施，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，提升全民健身現(xiàn)代治理能力，為全面建成小康社會貢獻力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。

為了更好地貫徹落實《計劃》，體育總局將陸續(xù)制定印發(fā)《中央、國務(wù)院相關(guān)部委落實<全民健身計劃（2016-2020年）>職責(zé)分工》、《群眾冬季運動推廣普及計劃》和《青少年體育振興規(guī)劃》等配套政策文件。在指導(dǎo)各地研制《全民健身實施計劃（2016-2020年）》過程中，體育總局鼓勵各省、區(qū)、市結(jié)合本地實際情況，主動創(chuàng)新、體現(xiàn)特色。相信在各地區(qū)、各行業(yè)、各部門的共同努力下，全民健身作為健康中國建設(shè)的有力支撐和全面建成小康社會的國家名片一定會更加閃亮。

謝謝大家。

國新辦新聞局副局長襲艷春邀請記者提問

【襲艷春】謝謝劉鵬先生的介紹，下面進入提問環(huán)節(jié)。

【中國日報記者】劉局長，您剛才提到全民健身上升為國家戰(zhàn)略，今年政府工作報告提到要把全民健身打造成為新時尚。這份《計劃》中實施環(huán)節(jié)有哪些重要突破點才能保證效果，最終達到目的？

【劉鵬】非常高興回答你的問題，我想要使《全民健身計劃》更好地落到實處，這需要全社會的共同努力，要完善一種體制，就是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系，具體要從幾個方面著力：一是要培育、扶持基層體育社會組織，要更充分地發(fā)揮他們的作用。因為基層體育社會組織是直接面向群眾，生活在群眾當(dāng)中，發(fā)揮作用也是在群眾當(dāng)中，因此他們的作用發(fā)揮好了，《全民健身計劃》的落實就更加有了保障。二是一定要引導(dǎo)、調(diào)動、鼓勵社會力量參與全民健身。剛才我說到我們要構(gòu)建的體制是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障，這其中社會協(xié)同是相當(dāng)重要的方面，包括了引導(dǎo)、調(diào)動各個社會單位，各種企業(yè)都投入全民健身。三是要探索構(gòu)建有中國特色的全民健身智庫。因為在2015年1月份，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，結(jié)合體育工作實際，我們應(yīng)該在體育，特別是全民健身的智庫體系怎么建設(shè)上做好文章。我們打算今年啟動研制中國特色全民健身智庫體系建設(shè)方案。

總而言之，通過大家的共同努力，把黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的體系建設(shè)好，《全民健身計劃》的落實就會更加有保障。謝謝。

【人民日報記者】我想問一個問題，全民健身計劃的落實不是一個部門的事情，而是需要全社會的共同努力，政府在調(diào)動各個社會主體方面應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用？謝謝。

【劉鵬】這個問題可以從編制《計劃》的過程說起，這次編制《計劃》和以前相比有幾個亮點：一是開門寫《計劃》。就是敞開大門，向中央國務(wù)院各個部委，向全國體育系統(tǒng)，向各個社會單位，而且還通過網(wǎng)絡(luò)面向全體人民聽意見，叫做問需于民，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的意見。因此，在下一步實施《計劃》的過程中，同樣要開門實施《計劃》，繼續(xù)了解群眾的呼聲，使我們在執(zhí)行《計劃》的具體過程中做得更到位。在我們將要編寫的一系列配套政策中做到更加適應(yīng)老百姓的需求。二是分組寫計劃。我們分了兩類組，第一類是體育系統(tǒng)人員組成的，第二類是專家學(xué)者組成的。這兩類寫作組分別按照不同的專題進行調(diào)查研究來編寫計劃，最后合成。

在今后實施《計劃》的過程中同樣可以借鑒分組的方式。根據(jù)不同時期群眾的不同要求，根據(jù)不同地區(qū)群眾的不同要求，我們分出不同的組別，按照不同的專題進行了解和調(diào)查，使我們的實施工作做得更加具體，更加適合老百姓的需求。

三是聯(lián)動寫《計劃》。剛才我介紹到編寫過程中在全國八個城市的縣區(qū)聯(lián)合起來編制《計劃》，因此在以后《計劃》的實施過程中也要采用這樣的辦法進行聯(lián)動，不同的地區(qū)、不同的類別，甚至不同的單位，有不同典型的培養(yǎng)。通過聯(lián)動，在全國更大范圍內(nèi)起到示范和帶動作用。謝謝。

國家體育總局局長劉回答記者提問

【塔斯社記者】21號國際奧委會主席說了關(guān)于俄羅斯興奮劑的事情，您怎么評價他的立場？謝謝。

【劉鵬】大家都很關(guān)注這件事，請大家仔細(xì)看一下國際奧委會發(fā)表的宣言就會明白整個事情。謝謝。

【中國財經(jīng)報】請問劉局長，上一個《全民健身計劃》是我國的第一個《全民健身計劃》，在過去實施的五年中，國家對這項計劃的實施投入了多少資金？新的五年計劃，國家大概會投入多少？有哪些重點保障的方向或者是傾斜的方向？謝謝。

【劉鵬】我記得在去年，也是在這個發(fā)布廳，我們就前一個《全民健身計劃》，也就是2011-2015年的《全民健身計劃》進行了評估的新聞發(fā)布會。在這場新聞發(fā)布會上對過去五年全民健身所取得的成就以及所采取的措施到底奏效不奏效做了評估，也給新聞界的朋友們做了回答和介紹。

新的一個周期到了，我相信在這個新的周期中，民眾對全民健身會更加關(guān)注，參與全民健身活動的人數(shù)比例會大大提高，因為經(jīng)濟在發(fā)展，人民生活水平在提高，對健康的追求，對科學(xué)文明健康生活方式的追求越來越成為老百姓的重要訴求，這是推動全民健身發(fā)展最強大的動力。

為了把這件事做得更好，我們還要采取若干措施。習(xí)近平總書記對體育工作做過一系列重要講話、批示和指示，已經(jīng)形成了一個很完整的體系，這就為體育事業(yè)的改革發(fā)展，包括全民健身事業(yè)的發(fā)展指明了方向。根據(jù)習(xí)近平主席的要求，具體推動方法有幾個方面：

第一，要把健康中國建設(shè)作為落實全民健身國家戰(zhàn)略的重要舉措，確定為實施《全民健身計劃（2016-2020年）》的重要目標(biāo)和任務(wù)。中央已經(jīng)作出了要建設(shè)健康中國，而全民健身是健康中國建設(shè)的一個非常重要的內(nèi)容，健康的關(guān)口要前移，防止疾病的關(guān)口要前移，非常有效的辦法，非常受老百姓歡迎的辦法，就是發(fā)展體育運動、增強人民體質(zhì)，這正是體育發(fā)展的根本宗旨，正是體現(xiàn)了全民健身的意義。

第二，要引導(dǎo)廣大群眾建立以健身促進保健和健康的新理念，這樣才有利于養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。有一個統(tǒng)計，據(jù)說在運動健身當(dāng)中多投入一塊錢，就可以在醫(yī)療當(dāng)中減少7—8元的投入。所以，引領(lǐng)廣大群眾把以健身來促保健、以健身來促健康的理念更牢固地樹立起來，就會大大推動全民健身。正因為如此，在新的周期，各級政府會對全民健身事業(yè)投入更多的資金，投入更大的精力，老百姓也會從中得到更大的實惠。

第三，加強科學(xué)健身的指導(dǎo)，提高群眾參與全民健身的水準(zhǔn)和素養(yǎng)?？茖W(xué)健身的指導(dǎo)，它的重要性在于全民健身和其他事業(yè)一樣，都是要講科學(xué)的，因此科學(xué)健身指導(dǎo)就成為我們工作的一個重要方向?？茖W(xué)健身怎么進行，我們要通過各種培訓(xùn)、講座來開展，這當(dāng)中有一支特別的力量會發(fā)揮特別的作用，就是社會體育指導(dǎo)員。社會體育指導(dǎo)員不僅僅是基層群眾體育活動的組織者，而且也是科學(xué)健身的指導(dǎo)者，把這部分人的作用發(fā)揮好，科學(xué)健身的指導(dǎo)就會有更加強大的力量。

在這里我給大家提供一個數(shù)據(jù)，由于這些年的努力，全民健身事業(yè)的發(fā)展有了很大的提高。2007年，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例是28.2%，2014年我們又做了一次全國普查，數(shù)據(jù)上升到了33.9%。七年時間提高了5.7個百分點，能有這么大幅度的提高，和大家理念的提升，政府的重視，群眾的熱情密切相關(guān)，其中也離不開全民健身的科學(xué)指導(dǎo)。我們越來越感覺科學(xué)指導(dǎo)在全民健身當(dāng)中的作用越來越重要。

第四，要完善國民體質(zhì)監(jiān)測體系和全民健身活動狀況的調(diào)查制度，換句話說，就是要推動現(xiàn)代信息技術(shù)手段與全民健身相結(jié)合。剛才說到制作、研制這個《計劃》的過程，不管是分組還是開門，這都離不開把一些基本狀況作為依據(jù)，就是國民體質(zhì)監(jiān)測情況怎么樣，現(xiàn)在我們基本建立了國民體質(zhì)監(jiān)測體系，但還不夠完善，覆蓋面還不夠廣，所以要進行加強。同時定期進行全民健身活動狀況的調(diào)查，也是非常重要的一個方面，這也是我們?yōu)橥七M工作去尋找依據(jù)的一個重要方面。

第五，要搭建全民健身的激勵平臺，創(chuàng)新全民健身的激勵機制，拓展激勵對象和范圍。大家都希望健康，都希望能夠參加各種體育鍛煉。我們體育總局現(xiàn)在正在研制全國群眾體育先進單位和個人評選表彰辦法，這就是一種激勵機制。同時我們正在大力推進國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，這也是一種激勵機制。我們還鼓勵引導(dǎo)各個不同的體育項目根據(jù)自身特點來制定激勵機制，比如游泳，這是一個廣泛開展的群眾體育運動，給群眾頒發(fā)“金海豚”、“銀海豚”、“藍(lán)海豚”這樣激勵性的證書和證章。再比如武術(shù)，是我們傳統(tǒng)的體育文化，在群眾中推廣群眾武術(shù)段位制，也是一種激勵手段。在這方面，我們還要發(fā)揮更大的作用。

第六，要充分發(fā)揮體育鍛煉在應(yīng)對人口老齡化過程中的積極作用，推廣老年人的全民健身來應(yīng)對老齡化的問題。根據(jù)世界上通行的標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上的人占了全體人口的10%就算進入老齡社會，中國目前已經(jīng)達到了百分之十幾，已經(jīng)進入了老齡社會。所以在推動老年人體育健身上，我們也采取了若干措施。在前不久，體育總局聯(lián)合發(fā)改委、民政部等11個部委印發(fā)了一個《意見》，《關(guān)于進一步加強新形勢下老年人體育工作的意見》，相信這個《意見》會起到很大的作用。 而且我也相信，這個《意見》出臺之后，各省區(qū)市也會按照他們自身的特點和情況來制定實施細(xì)則，謝謝。

國家體育總局局長劉回答記者提問

【香港商業(yè)電臺記者】我們看到《全民健身計劃》中任務(wù)四里提到要統(tǒng)籌建設(shè)全民健身的設(shè)施，我們最近看到在全國一些學(xué)校都出現(xiàn)了有毒的跑道事件，引起了很多民眾的關(guān)注。在中央電視臺最近的暗訪報道中可以看出來出問題只是冰山一角，有毒的跑道在全國是廣泛出現(xiàn)的安全問題，在未來《全民健身計劃》中，國家體育總局會不會有什么舉措去確保包括學(xué)校在內(nèi)，群眾使用的設(shè)施健身、運動健身的安全問題？謝謝。

【劉鵬】這些年我們在體育設(shè)施的建設(shè)上重點進行“三邊”工程，就是建設(shè)群眾身邊的體育設(shè)施、開展群眾身邊的體育活動、建設(shè)群眾身邊的體育社會組織。通過“三邊”工程，這些年取得了很大成效。老百姓經(jīng)常鍛煉的全民健身路徑，現(xiàn)在遍布城鄉(xiāng)。以綠色通道健身步道為名稱的各種方便老百姓快步走和跑步的設(shè)施也越來越多。

剛才提到的關(guān)于跑道的問題，據(jù)我所知，各級政府非常重視，教育部門已經(jīng)采取了堅決的措施。至于體育總局，我們今后會繼續(xù)發(fā)揮我們的力量，建設(shè)好“三邊”工程，繼續(xù)為老百姓服好務(wù)。謝謝。

【洛杉磯時報記者】我看到了資料，還沒有看到具體的數(shù)據(jù)，比如你們整個預(yù)算是多少，具體怎么花錢，你們的目標(biāo)是什么？比如五年以后會把整個體系變成什么樣的？

【劉鵬】記者朋友提的這個問題在我們已經(jīng)公布的《全民健身計劃》當(dāng)中有了答案，因為《全民健身計劃》一共分為五個部分：前言、總體要求、主要任務(wù)、保障措施和組織實施，所以達到什么目的、采取什么措施、怎么實行保障，在已經(jīng)公布的《全民健身計劃》中都已經(jīng)有回答了，我在這里就不具體說了。

【中國報道雜志社、中國外文局融媒體中心記者】剛剛您提到我們需要科學(xué)健身，科學(xué)健身可能需要很多相關(guān)的體育專業(yè)的人才來指導(dǎo)我們的公眾進行科學(xué)健身，現(xiàn)在有媒體報道，體育從業(yè)行業(yè)的體育專業(yè)人才相對來說比較稀少，沒有辦法滿足很多群眾的健身要求，比如健身行業(yè)，很多健身教練并沒有受過系統(tǒng)培訓(xùn)或者專業(yè)的培訓(xùn)就上崗了，未來體育總局有沒有這樣的相關(guān)計劃來規(guī)范相關(guān)體育行業(yè)從業(yè)者或者教育人員的上崗資格來規(guī)范這個行業(yè)？謝謝。

【劉鵬】讓更多的群眾做到科學(xué)健身，確實需要大量的、有這方面專長的人員來對群眾進行引領(lǐng)輔導(dǎo)，在這方面我們已經(jīng)做了大量的工作，而且我想在這里給大家說一個數(shù)據(jù)。這部分人員分作兩大部分，一種叫做志愿者性質(zhì)的社會體育指導(dǎo)員。社會體育指導(dǎo)員產(chǎn)生的辦法是經(jīng)過專門的培訓(xùn)，考試合格發(fā)給相應(yīng)的證書。社會體育指導(dǎo)員現(xiàn)在一共有幾類證書：第一類是國家級，第二類是一級，第三類是二級，第四類是三級，這樣四級社會體育指導(dǎo)員。誰能夠成為國家級社會體育指導(dǎo)員？有幾個條件，必須當(dāng)了三年以上的社會一級體育指導(dǎo)員，經(jīng)過當(dāng)?shù)伢w育協(xié)會的批準(zhǔn)，可以報名參加國家級體育社會指導(dǎo)員的培訓(xùn)。這種培訓(xùn)都是在體育大學(xué)或者體育學(xué)院進行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)過一段時期的培訓(xùn)之后考試，考試合格頒發(fā)國家級社會體育指導(dǎo)員證書。這四級社會體育指導(dǎo)員總?cè)藬?shù)全國加起來將近200萬，這個數(shù)字對我們13億人口的大國來說還是太少了，所以我們要加強這方面的培訓(xùn)。剛才我說到國家級怎么產(chǎn)生，一級、二級、三級社會體育指導(dǎo)員又怎么產(chǎn)生，分級產(chǎn)生，省這一級產(chǎn)生一級，市這一級產(chǎn)生二級，縣這一級產(chǎn)生三級，也都是通過我剛才說的類似推薦、培訓(xùn)、考核的辦法來產(chǎn)生。

另外一部分人叫職業(yè)社會體育指導(dǎo)員，不是志愿者性質(zhì)的，是以此為職業(yè)的，這部分人也要經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)考核才能獲得證書。這部分人現(xiàn)在總數(shù)還不多，大概是將近20萬。這部分人大部分是退役的運動員，經(jīng)過培訓(xùn)考核后把體育的培訓(xùn)作為職業(yè)。我們正在籌辦2022年冬奧會，現(xiàn)在全國滑雪場有500多個，有若干教練，這些教練都屬于職業(yè)性質(zhì)的，這些教練絕大部分都是滑雪運動的退役運動員，經(jīng)過考核取得的職業(yè)資格。我們以后還要在這兩方面加強工作，志愿者性質(zhì)的社會體育指導(dǎo)員和職業(yè)的社會體育指導(dǎo)員。

現(xiàn)在我們還在思考另外一個路子，社會體育指導(dǎo)員不管是志愿者還是職業(yè)的，都經(jīng)過體育院校的培訓(xùn)，為了使培訓(xùn)的量更大一些，我們考慮能否再發(fā)動一些社會力量，具有這方面資質(zhì)又有這方面能力的社會力量也投入到社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)中，我們正在思考這件事。謝謝。

【北京日報記者】劉局剛才提到冬奧會，我不知道現(xiàn)在在籌辦北京冬奧會的背景下，全民健身的工作有什么新的機遇和挑戰(zhàn)？總局有什么具體措施和計劃能透露一下嗎？謝謝。

【劉鵬】北京聯(lián)合張家口成功申辦了2022年冬奧會，這也是我們國家經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、綜合實力得到全面提升的一個體育方面的證明，冬奧會申辦成功給中國冬季體育運動的發(fā)展帶來了前所未有的機遇，也給全民健身的發(fā)展開辟了一個新的廣闊的冬季的領(lǐng)域。

在籌辦2022年冬奧會過程中推動冰雪運動群眾性活動的開展，我們已經(jīng)制定和實施了一個計劃，叫做“冰雪運動西擴南展”，因為在過去冰雪運動主要是在東北，而且主要在黑龍江和吉林兩個省，所以要讓它南展西擴。現(xiàn)在已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)某尚?，大家也都知道，今?月份全國冬季運動會在新疆舉辦，這是全國冬季運動會第一次走出黑龍江和吉林這兩個省，大大促進了新疆冰雪運動的發(fā)展。下一屆全國冬季運動會的舉辦地也已經(jīng)確定在內(nèi)蒙古，今后全國冬季運動會決不會僅僅局限于黑龍江、吉林兩個省。同時，還要往南發(fā)展，現(xiàn)在全國31個省區(qū)市，已經(jīng)有30個省區(qū)市開展了冰雪運動，一些南方的省市建設(shè)了不少室內(nèi)滑冰館，在一些山區(qū)也建設(shè)了不少的滑雪場。這當(dāng)中值得注意的一件事，在北京的大商場當(dāng)中，若干個商場都有滑冰場，和商貿(mào)結(jié)合起來。父母親帶著孩子進商場，按照一般人的習(xí)慣，男的一般不喜歡逛商場，夫人逛商場，丈夫帶著孩子滑冰去，所以調(diào)動社會力量來發(fā)展冰雪運動，這也是一個證明，我們將繼續(xù)發(fā)展。

另外還要發(fā)展的一個措施就是舉辦若干群眾性的冰雪運動比賽，大家說文藝靠演出，體育靠比賽，群眾體育也需要靠比賽來激勵。告訴大家一個例子，首都北京現(xiàn)在已經(jīng)建立了100多支少年冰球隊，冰球隊的競賽活動經(jīng)常開展。再舉一個例子，還有政策的引導(dǎo)，2014年體育總局做了一個重大的改革決定，取消群眾性賽事和商業(yè)性賽事的審批，這樣群眾性體育賽事非常火爆，以去年為例，去年馬拉松比賽舉辦了將近200場，今年已經(jīng)有計劃的馬拉松比賽將超過800場，其他群眾性體育活動更多。群眾性體育活動一多，還起到另外一個推動作用，政府要為人民辦好事，于是政府必須花更多的錢來建設(shè)滿足群眾需要的體育設(shè)施。群眾性體育活動發(fā)展起來還有一個很大的好處，推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動經(jīng)濟的發(fā)展，帶動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)在中國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在起步階段，有幾件事很突出，就是體育用品制造業(yè)，現(xiàn)在中國是世界上最大的體育用品制造國，當(dāng)然這里也有問題，我們的品牌不多，我們制造的品牌很多是外國品牌，大家熟悉的耐克、阿迪達斯，第一品牌不多，還需要努力。第二，高端產(chǎn)品不多，這也需要努力。大家參加運動會，運動會的計時計分系統(tǒng)，高檔的、能夠滿足奧運會需要的咱們都不能制造?？傉f我們跳水很厲害，確實很厲害，跳水的跳板咱們是不能制造的，所以我們?nèi)罕娦缘捏w育活動發(fā)展起來之后對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是一個很大的推動，既使它能夠提高品級，同時也會引導(dǎo)出一批中國的品牌，實實在在地為經(jīng)濟的發(fā)展助力。

目前中國的體育產(chǎn)業(yè)叫體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，它的增加值在GDP當(dāng)中占0.48%，世界上體育產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的國家美國占2%，美國的體育產(chǎn)業(yè)占他GDP的2%，已經(jīng)是美國排前十位的十大產(chǎn)業(yè)之一，所以中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮蟆?/p>

總之，這都是我們在籌備2022年冬奧會過程中可以得到的各種各樣的發(fā)展機遇，謝謝。

【北京電視臺記者】國家其實是鼓勵一些學(xué)校對外開放場所和體育設(shè)施的，但其實能做到這項的非常少，這次全民計劃有沒有對這種政策的支持？謝謝。

【劉鵬】關(guān)于這個問題，早在幾年前國家體育總局和教育部等四部委就已經(jīng)出臺了政策性文件，就是推動學(xué)校體育場館向青少年開放，有條件的向社會開放。這個問題解決的比較好的是北京和上海，北京和上海人口密集，老城區(qū)要建設(shè)新的體育設(shè)施很困難，找不到場地，必須發(fā)揮現(xiàn)有場地的作用。現(xiàn)有場地最大的在學(xué)校，我們做過統(tǒng)計，學(xué)校的體育場館占全國體育場館總數(shù)的66%，也就是說全國的體育場館2/3在學(xué)校。北京和上海做得比較好，從某種程度上說，也是老百姓推動出來的，老百姓要求全民健身，可是又找不到地方，政府看學(xué)校有地方，于是就給學(xué)校一定的幫助和支持，推動它開放，就是給予一定的資金補助，因為要開放，場地維護、人員費用等等。我問過一些開放得比較好的外地一個城市，安徽馬鞍山市全部開放，我和市長、書記聊天，說你們真開明，四個部委的文件下發(fā)以來全開放了，他說不是我開明，是這樣做好。他說我算了半天賬，市區(qū)要建設(shè)場館第一是沒有地方，第二是花錢很多，現(xiàn)在我給的體育所在地的學(xué)校以適當(dāng)?shù)难a貼，老百姓很高興，錢也少花了。謝謝。

【國際廣播電臺記者】第一，請問全民健身的落實具體怎么落實到位？落實到每個市民當(dāng)中？請您補充回答。第二，關(guān)于健身擾民的狀況，廣場舞一度引起了社會的關(guān)注，不知道在《計劃》中有沒有相應(yīng)的規(guī)范？謝謝。

【劉鵬】關(guān)于《全民健身計劃》怎么落實，剛才我已經(jīng)做了詳細(xì)的解釋和說明，如果再補充一下，我覺得在政府主導(dǎo)和社會參與這兩個方面都還有巨大的空間。舉例說，我去過不少城市，這些城市把一些過去閑置的土地開辟為綠地的同時也安排了健身步道，比如蘇州，人口高度密集，蘇州的老城剛好被運河環(huán)繞，蘇州市政府為老百姓著想，在環(huán)繞老城一周的河邊上修了一條健身步道，十多公里長。市里的同志告訴我，市民投票說市政府給市民辦了什么好事，最受歡迎的就是那條步道，所以政府還可以大有作為，這樣可以利用場地來為群眾服務(wù)是大有可為的。

社會參與也大有可為，社會參與現(xiàn)在已經(jīng)有了若干的例子，李寧服裝大家都很熟悉了，但李寧不僅僅是搞服裝，他已經(jīng)在好幾個城市，比如在南寧、河南南陽等地出資建設(shè)全民健身活動場所，我去參觀過，非常好。他給社會力量來投入全民健身作出了榜樣，這樣的例子我想今后會越來越多。

關(guān)于廣場舞的問題，我覺得是個好事，因為不同的人群有不同的愛好，希望進行不同的體育活動，我覺得既是舞蹈也是體育鍛煉的活動，前不久文化部和體育總局一起已經(jīng)出臺了政策性的文件，目的在于對廣場舞要進行很好的引導(dǎo)。在發(fā)展中出現(xiàn)一些問題，在發(fā)展中去解決它，有些地方可能有點擾民，我想這個問題會得到解決的。

【襲艷春】今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝兩位發(fā)布人，謝謝大家。