前段時(shí)間，金華一位姓胡的市民到浙江省國(guó)土資源廳反映土地糾紛。負(fù)責(zé)接訪的工作人員，對(duì)他反映的情況進(jìn)行分類梳理，涉及與他人的糾紛部分，引導(dǎo)其到法院進(jìn)行民事訴訟；另一部分信訪事項(xiàng)，則引導(dǎo)到當(dāng)?shù)貒?guó)土部門走行政途徑處理。不久后，法院的裁定和當(dāng)?shù)氐男姓?zhí)法都有了結(jié)果。

能讓該信訪事項(xiàng)得到清晰的分流和處理，這得益于浙江省進(jìn)行的一項(xiàng)信訪改革——通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作。截至目前，浙江省41家省直單位制定的信訪清單，已經(jīng)由省法制辦審查通過(guò)。信訪清單，是浙江省“四張清單一張網(wǎng)”的延伸，作為“四張清單”之外的“第五張清單”，將于6月底通過(guò)各單位門戶網(wǎng)站等向社會(huì)公布。各市縣也正加緊開展清單梳理工作。

長(zhǎng)期以來(lái)，信訪工作職責(zé)邊界不清楚、受理范圍不明晰的問(wèn)題比較突出，不少本應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等其他法定途徑解決的問(wèn)題，大量進(jìn)入信訪渠道。

信訪清單出爐后，信訪事項(xiàng)的處理方式和責(zé)任界限更加明晰。拿著信訪清單按圖索驥，就能找到相關(guān)職能部門。

去年6月以來(lái)，浙江省各地各部門開展通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作，根據(jù)權(quán)力清單，把散落于各種文件中的處理途徑梳理出來(lái)，并與群眾的信訪事項(xiàng)進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)，形成一張張信訪清單，清晰、直觀地呈現(xiàn)給群眾和有關(guān)工作人員。

據(jù)了解，群眾反映的信訪事項(xiàng)，將有司法、行政和信訪等3條主要處理途徑。群眾反映的涉訴信訪事項(xiàng)，轉(zhuǎn)給同級(jí)司法機(jī)關(guān)依法處理；應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政調(diào)解、裁決、復(fù)議、監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁等方式解決的信訪事項(xiàng)，轉(zhuǎn)給相關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理，通過(guò)相應(yīng)行政途徑解決；既不能導(dǎo)入司法程序，又不能導(dǎo)入其他行政途徑的信訪事項(xiàng)，則由信訪部門承擔(dān)。

在省人力社保廳網(wǎng)站，記者看到了一份已公布的信訪清單：屬于勞動(dòng)人事爭(zhēng)議的，可以通過(guò)申請(qǐng)調(diào)解仲裁途徑解決；屬于用人單位侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的，可以通過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴途徑解決；對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位作出的涉及個(gè)人的有關(guān)人事處理決定不服的，可以走申訴途徑……何種信訪事項(xiàng)，該由哪個(gè)內(nèi)設(shè)部門受理，如何進(jìn)行處理，均以條目形式列出，每一信訪事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的責(zé)任細(xì)化到條、落實(shí)到款。

“信訪清單理順了信訪部門與職能部門、職能部門與職能部門、職能部門上下級(jí)之間的責(zé)任分工和工作流程，厘清每個(gè)訴求的信訪、行政、司法邊界，形成各部門系統(tǒng)內(nèi)職責(zé)明確、快速流轉(zhuǎn)的處理反饋機(jī)制，將從入口處精準(zhǔn)分流減少群眾信訪成本，提高工作效率。”省信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 沈吟 通訊員 宋一漣）