2016年廣東省食品安全宣傳周農產(chǎn)品質量安全主題日啟動
全省農產(chǎn)品質量安全形勢穩(wěn)中向好

檢測人員現(xiàn)場檢測蔬菜。

6月20日，廣東省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局在云浮羅定市舉辦2016年食品安全宣傳周農產(chǎn)品質量安全主題日現(xiàn)場活動，省市農業(yè)、海洋與漁業(yè)部門組織農資生產(chǎn)經(jīng)營單位、農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民合作社、散戶和消費者共600多人參加了現(xiàn)場宣傳和科普活動。

近年來，廣東省各級農業(yè)部門貫徹落實中央和省委、省政府的部署，認真履職盡責，采取有力舉措，切實加強農業(yè)源頭治理和農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，嚴格落實各方責任，嚴厲懲治農產(chǎn)品質量安全違法犯罪行為，進一步健全和完善“政府負責、部門盡責、企業(yè)守責、司法懲治、社會共治”的農產(chǎn)品質量安全治理格局，取得了明顯成效。

2015年，國家對廣東省種植業(yè)和畜禽產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達到96.5%和99.2%。近年來，全省農產(chǎn)品質量安全形勢穩(wěn)中向好，沒有發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事件，為推動農業(yè)供給側結構性改革和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

善使力
    強化農業(yè)源頭監(jiān)管

農業(yè)源頭監(jiān)管是保障農產(chǎn)品質量安全的一項十分重要的工作，廣東省農產(chǎn)品安全工作著力在加強源頭監(jiān)管方面下狠功夫。2015年11月印發(fā)的《廣東省人民政府關于進一步加強農資監(jiān)管工作的意見》（粵府函〔2015〕327號）（以下簡稱《意見》）是省級政府層面出臺的首個全面、系統(tǒng)、全鏈條的關于農資監(jiān)管的規(guī)范性管理文件，標志著廣東我省農資監(jiān)管工作取得重大突破。

與此同時，省農業(yè)廳聯(lián)合省經(jīng)信委、工商局、安監(jiān)局開展農藥專項整治工作，著力摸清農藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用三個環(huán)節(jié)的企業(yè)（戶）數(shù)量，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營電子臺賬和管理信息平臺，建立高毒農藥定點經(jīng)營實名購買制度，嚴格執(zhí)法，重典治亂，管住農藥抓好源頭。同時抓好獸藥監(jiān)管，確保肉菜安全。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，各級農業(yè)部門不斷加強生產(chǎn)指導，建立農產(chǎn)品質量安全告知和承諾制度，全面告知生產(chǎn)主體法律法規(guī)要求。通過食品安全宣傳周、農資監(jiān)管新聞發(fā)布會、農產(chǎn)品質量安全信息公開、印發(fā)《致農民的一封信》等多種形式，加大法律法規(guī)宣傳。

在此基礎上，省農業(yè)廳大力推進農村實用人才培訓，2015年全省培訓農村各類實用人才近1.7萬人次，培育新型職業(yè)農民6600人。啟動實施到2020年化肥農藥使用量零增長行動，大力推廣農作物病蟲害綠色防控、物理防控技術，推廣統(tǒng)防統(tǒng)治，有效增強了生產(chǎn)者質量安全意識，提高了農產(chǎn)品質量安全水平。

廣東省不斷加強風險評估，據(jù)統(tǒng)計，全省21個地級以上市、81個縣（市、區(qū)）、近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農產(chǎn)品檢驗檢測機構。省級每年度農產(chǎn)品安全風險監(jiān)測樣品7000多個，省市縣每年監(jiān)測樣品約200萬個，監(jiān)測樣品覆蓋全省119個縣（市、區(qū)），基本實現(xiàn)重點風險參數(shù)全覆蓋。建立了專家委員會制度，為科學評估和政府決策提供技術支撐。

狠發(fā)力
    嚴格農產(chǎn)品安全執(zhí)法

在農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管上，健全執(zhí)法體系同樣重要。2015年6月，省農業(yè)廳農業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌成立，廣東省農業(yè)行政綜合執(zhí)法體制改革取得重要突破。目前全省有17個地級市和順德區(qū)、51個縣（市、區(qū)）編辦正式批復設立農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構，3個地級市農業(yè)部門農業(yè)行政綜合執(zhí)法體制改革方案已報當?shù)鼐幹撇块T審批。

省農業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局成立后，省農業(yè)廳進一步深入開展農藥和農藥使用、生鮮乳、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、生豬屠宰、農資打假等農產(chǎn)品和農資產(chǎn)品質量安全專項整治行動，“兩打兩促”專項整治行動（打擊農業(yè)投入品違法行為，促進農資市場更加凈化；打擊農產(chǎn)品質量安全違法行為，促進人民群眾“舌尖上更加安全”），不斷加大執(zhí)法檢查力度，成效顯著。

據(jù)統(tǒng)計，2015年專項整治期間，累計出動執(zhí)法人員28萬人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)7萬家（次），立案查處1939件，移送司法機關案件47件。省農業(yè)廳聯(lián)合省公安廳、檢察院制定《廣東農業(yè)行政機關移送涉嫌犯罪案件標準》，聯(lián)合省公安廳、食品藥品監(jiān)管局印發(fā)《關于打擊私屠濫宰等危害肉品質量安全違法犯罪活動的公告》，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

巧借力
    提升農產(chǎn)品質量安全

廣東省緊抓國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建工作的機遇，大力加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作。2015年8月，農業(yè)部公布全國103個國家農產(chǎn)品質量安全縣和4個國家農產(chǎn)品質量安全市創(chuàng)建試點名單。云浮市是全國4個國家農產(chǎn)品質量安全市創(chuàng)建試點之一。佛山市高明區(qū)、韶關市翁源縣、梅州市梅縣區(qū)、汕尾市陸豐市4個縣（市、區(qū)）是首批國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建試點。

省委、省政府高度重視國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建工作，成立了省食品安全城市和農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建試點工作領導小組，加強對試點市、縣（市、區(qū)）的指導和督促檢查。省農業(yè)廳聯(lián)合省海洋與漁業(yè)局采取了一系列措施：制定方案、動員部署、落實責任、落實經(jīng)費、建立制度、加強宣傳。

目前，質量安全市縣創(chuàng)建工作取得明顯進展，監(jiān)管能力明顯加強，質量安全水平明顯提升，群眾滿意度明顯提高。

廣東省還重點在抓好考核建機構、推進社會共治、推進農業(yè)標準化生產(chǎn)等方面發(fā)力。為推進農業(yè)標準化生產(chǎn)，廣東省大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，全省農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場分別達到3300家、3.71萬家、3.75萬家。生豬、家禽、規(guī)?；B(yǎng)殖比例達到81%以上。在粵東西北76個縣開展現(xiàn)代農業(yè)“五位一體”示范基地建設，全省累計創(chuàng)建省級以上農業(yè)標準化示范區(qū)778個，制定省級地方標準551個，認證“三品一標”產(chǎn)品（無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品）2592個。組織評選了300個廣東省名特優(yōu)新農產(chǎn)品，50個廣東十大名牌系列農產(chǎn)品，并在意大利米蘭世博會上受到好評。（撰文：黃進 粵農信）