強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 規(guī)范食品市場(chǎng)秩序
全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門努力營(yíng)造安全放心食品消費(fèi)環(huán)境

近年來(lái)，全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門高度重視食品市場(chǎng)監(jiān)管工作，依法履行食品市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，積極配合食品藥品監(jiān)管等部門依法做好食品安全相關(guān)工作，進(jìn)一步規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

深入推進(jìn)商事制度改革，全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門深入推進(jìn)商事制度改革，促進(jìn)包括食品產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展清除不必要的限制和障礙，做好對(duì)申請(qǐng)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體的前端引導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)包括食品市場(chǎng)主體在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體的監(jiān)管合力。

嚴(yán)打違法食品廣告，凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境。工商總局建成并啟用國(guó)家廣告數(shù)據(jù)中心監(jiān)管平臺(tái)，2015年共對(duì)全國(guó)1395家電視臺(tái)、1128家廣播電臺(tái)和1504家報(bào)紙進(jìn)行廣告監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)食品廣告412.53萬(wàn)條次，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告線索均及時(shí)派發(fā)各地調(diào)查處理。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，新《廣告法》頒布以來(lái)，全國(guó)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體發(fā)布的普通食品廣告違法率下降86.41%，保健食品廣告違法率下降94.62%。

嚴(yán)查侵權(quán)假冒商標(biāo)行為，全面加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門針對(duì)社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的包括食品商標(biāo)在內(nèi)的侵權(quán)假冒案件，持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)跨區(qū)域、部門協(xié)作，查辦一批大案要案。2015年，工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共查處商標(biāo)違法案件3.07萬(wàn)件，案值5.01億元，依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件164件。

集中整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展集中整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處食品領(lǐng)域仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，冒用他人的企業(yè)名稱或姓名，偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)食品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示，以及對(duì)食品質(zhì)量、制作成分、性能、用途等作引人誤解的虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

開(kāi)展食品市場(chǎng)專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。2015年以來(lái)，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門配合食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作并依法加強(qiáng)對(duì)校園周邊食品市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)行為，依法查處食品經(jīng)營(yíng)中的消費(fèi)侵權(quán)行為。

強(qiáng)化信用監(jiān)管，推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管部門協(xié)作配合，積極推動(dòng)聯(lián)合懲戒，開(kāi)展數(shù)據(jù)交換和共享系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。對(duì)食品藥品監(jiān)管部門提供的因食品安全違法行為受到處罰的企業(yè)當(dāng)事人，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門限制其在法定期間不得擔(dān)任食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)法定代表人，已擔(dān)任的責(zé)令所在企業(yè)辦理變更登記。

積極推動(dòng)食品安全社會(huì)共治，共同營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮消協(xié)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)、消費(fèi)者的作用，不斷加大食品安全宣傳力度，通過(guò)公布食品安全典型案例、舉辦食品安全主題座談會(huì)暨消費(fèi)者體驗(yàn)日活動(dòng)以及開(kāi)設(shè)食品安全宣傳周活動(dòng)專欄等多種方式，開(kāi)展食品安全宣傳工作。

下一步，工商總局將繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，積極發(fā)揮職能作用，依法做好食品市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。一是依法強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)懲線上線下食品經(jīng)營(yíng)違法行為。二是充分發(fā)揮消協(xié)組織的社會(huì)監(jiān)督作用，充分利用消費(fèi)維權(quán)社會(huì)化平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在食品安全社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。三是大力倡導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)主體尚德守法，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。