上海發(fā)展特色小鎮(zhèn)將實施精準化政策
國內(nèi)相關(guān)專家學(xué)者官員聚首楓涇古鎮(zhèn)共話“特色小鎮(zhèn)更新與發(fā)展”

國家發(fā)改委、工信部、文化部、中央政策研究室、上海市發(fā)改委、上海市政府研究室……雖然昨天是周六，但上海的楓涇小鎮(zhèn)上卻來了一大批相關(guān)專家學(xué)者官員，他們在實地走訪調(diào)研楓涇古鎮(zhèn)之后，參加了由國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、金山區(qū)人民政府與本報聯(lián)合主辦的“特色小鎮(zhèn)：更新與發(fā)展”論壇，進行了一整天的深入研討。此舉釋放出一個重要信號：上海特色小鎮(zhèn)建設(shè)將進一步發(fā)力。

作為上海西南門戶的金山楓涇鎮(zhèn)，從2010年開始就啟動特色鎮(zhèn)建設(shè)，并探索出一條比較獨特的發(fā)展路徑，充分挖掘生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)方面的特色，逐步激發(fā)小鎮(zhèn)活力和核心競爭力。今年，作為上海首個全國新型城鎮(zhèn)化試點區(qū)，金山區(qū)在經(jīng)過一段時間醞釀研究后，正式出臺《關(guān)于金山區(qū)加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》，提出要在全市率先加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)，力爭到“十三五”末，初步培育形成一個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加的上海特色小鎮(zhèn)群落。

“特色小鎮(zhèn)是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的綜合發(fā)展平臺，也可以成為推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展新經(jīng)濟的重要載體?！眹野l(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令表示。

建設(shè)特色小鎮(zhèn)，也是上海推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的需求。上海市發(fā)改委有關(guān)負責人透露，特色鎮(zhèn)村是上海市委、市政府城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中非常重要的工作，“鎮(zhèn)”是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的連接點，既有承接大城市的功能，又有輻射新農(nóng)村的功能，必須要把鎮(zhèn)這一個環(huán)節(jié)發(fā)展好。上海市目前正在研究如何進一步鼓勵發(fā)展特色小鎮(zhèn)，但不會出臺千篇一律的政策，而會結(jié)合各鎮(zhèn)的特色和需求，實施精準化的政策供給。

專家提醒說，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要避免“一哄而上”，要防止“穿新鞋走老路”，更不能“房地產(chǎn)化”，而要找到真正適合自己的產(chǎn)業(yè)特色，形成支撐特色小鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)在造血機制。（記者 黃勇娣、通訊員 馮李華）