國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2016年6月17日（星期五）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)易軍介紹《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》的有關(guān)情況，請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任金小桃介紹發(fā)展和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用的有關(guān)情況，并答記者問。

金小桃：各位新聞媒體界的朋友們，大家上午好。按照會(huì)議安排，我向大家介紹有關(guān)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的情況。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過一年多來的努力，在總結(jié)全行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域多年來推進(jìn)健康醫(yī)療信息化建設(shè)取得成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究分析國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和案例，規(guī)劃未來發(fā)展思路、路徑，分析存在的問題和不足，有針對(duì)性地對(duì)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展、促進(jìn)和規(guī)范工作，起草了相關(guān)文稿，反復(fù)征求了相關(guān)部門、專家、市場(chǎng)主體和地方的意見建議?！吨笇?dǎo)意見》經(jīng)過多次修改完善以后，6月8日，國(guó)務(wù)院李克強(qiáng)總理親自主持召開第136次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過了《指導(dǎo)意見》。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是個(gè)什么樣的概念呢？健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是涵蓋人的全生命周期，既包括個(gè)人健康，又涉及醫(yī)藥服務(wù)、疾病防控、健康保障和食品安全、養(yǎng)生保健等多方面數(shù)據(jù)的匯聚和聚合。利用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，不僅對(duì)改進(jìn)健康醫(yī)療服務(wù)模式，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有著重要的促進(jìn)作用，是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的促進(jìn)和規(guī)范工作，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分聽取了相關(guān)部門、專家、學(xué)者、市場(chǎng)主體等意見，匯聚了大家的智慧，在此基礎(chǔ)上研究制定了《指導(dǎo)意見》。特別明確提出了要從老百姓迫切需求領(lǐng)域發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)方面促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的總要求，主要的有三個(gè)方面的內(nèi)容：

一是在指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)方面。主要是充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府的作用，以保障全體人民健康為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新，通過“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”探索服務(wù)新模式、培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。到2020年，建立國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生信息分級(jí)開放應(yīng)用平臺(tái)，適應(yīng)國(guó)情的應(yīng)用發(fā)展模式基本建立，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。二是在重點(diǎn)任務(wù)和重大工程方面。主要從夯實(shí)應(yīng)用基礎(chǔ)、全面深化應(yīng)用、規(guī)范和推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)、加強(qiáng)保障體系建設(shè)等四個(gè)方面，部署了建設(shè)統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的人口健康信息平臺(tái)、集成醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)資源、發(fā)展智慧健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)、制定完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等14項(xiàng)任務(wù)。三是在組織實(shí)施方面。主要強(qiáng)調(diào)積極運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式，充分發(fā)揮已設(shè)立投資基金，鼓勵(lì)創(chuàng)新多元投資機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管制度。穩(wěn)步探索國(guó)際合作新模式。

《指導(dǎo)意見》提出的一系列政策措施，將會(huì)進(jìn)一步有利于改善人民群眾的健康醫(yī)療服務(wù)，加快推動(dòng)形成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體參與創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和活力，培育形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。同時(shí)，這也是一項(xiàng)全新的事業(yè)，涉及領(lǐng)域新、參與主體多、社會(huì)關(guān)注度高、隱私安全保護(hù)的要求高，也迫切需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式，加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，引導(dǎo)各方有序參與；特別是制定保障健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全有關(guān)法規(guī)政策，研發(fā)規(guī)范應(yīng)用的自主核心技術(shù)產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)展安全規(guī)范的惠民體驗(yàn)，還需要在集聚各方合力、健全應(yīng)用規(guī)則等方面下更大的功夫。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)籌抓好政策實(shí)施，制定落實(shí)方案，確保取得實(shí)效。謝謝大家。