新華社北京6月13日電（記者 于佳欣）國家統(tǒng)計局13日發(fā)布了5月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)。如何看待5月份經(jīng)濟形勢？民間投資回落是否會影響經(jīng)濟發(fā)展？下半年經(jīng)濟走勢如何？國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在當日召開的國新辦發(fā)布會上對當前經(jīng)濟熱點進行了回應。

5月份經(jīng)濟形勢怎么看？

如何看待5月份經(jīng)濟走勢？盛來運用8個字來概括——“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進”。

他指出，“穩(wěn)”表現(xiàn)在五個方面：一是工業(yè)生產(chǎn)比較穩(wěn)定。5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，與4月份持平；二是服務業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)定。服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和上個月持平，高技術服務業(yè)增長速度是13.2%，回升了0.4個百分點；三是市場銷售總體穩(wěn)定。5月份社會消費品零售總額扣除物價影響實際增長9.7%，比上個月加快了0.4個百分點；四是就業(yè)總體穩(wěn)定。根據(jù)人社部的數(shù)據(jù)，1-5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)577萬人，完成全年計劃目標的57.7%；五是物價總體穩(wěn)定。5月ＰＰＩ降幅收窄至-2.8%，是今年以來連續(xù)5個月降幅收窄。

“進”主要體現(xiàn)在四個方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)取得新進展。服務業(yè)增速繼續(xù)快于工業(yè)，服務業(yè)占ＧＤＰ比重繼續(xù)提高；二是投資結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。服務業(yè)投資占比是57.4%，比去年同期提升1.2個百分點。六大高耗能制造業(yè)投資下降1.5%；三是消費有新的進展。與居民消費質(zhì)量的提升和品質(zhì)改善相關行業(yè)的銷售都保持較快增長。5月份汽車銷售額同比增長8.6%，體育娛樂用品的銷售額同比增長12.9%；四是新動能積聚加快成長。1至5月，網(wǎng)上零售額同比增27.7%。創(chuàng)新主體大幅增加，5月份新增企業(yè)主體48萬家左右，每天新增加約1.6萬家。

民間投資回落是否會影響經(jīng)濟發(fā)展？

1至5月份民間投資增長速度是3.9%，比1至4月回落了1.3個百分點。

“民間投資增速回落，顯示出經(jīng)濟的內(nèi)生動力需要增強。”盛來運說，這一方面是因為近年來工業(yè)品出廠價格持續(xù)下滑，尤其是部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)利潤增速可能下降，一定程度上影響了投資積極性。另一方面，一部分領域?qū)γ耖g資本在準入上放開得不夠，一定程度上限制了一些民間資本的進入。近期，國務院對民間投資進行專項督查。他指出，相關部門會進一步完善民間投資的管理辦法，包括制定相關配套政策措施?！跋嘈琶耖g資本將會改變這種持續(xù)下滑趨勢?！?/p>

民間投資增速下滑會不會拖累經(jīng)濟增長？盛來運回應說，民間投資增速下滑本身就是顯示經(jīng)濟中存在著內(nèi)生的下行壓力，但下行的壓力不一定等于經(jīng)濟必然出現(xiàn)下滑，這與中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換有關。值得注意的是，盡管民間投資增速比上個月回落，但投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化、明顯改善。

下半年經(jīng)濟走勢如何？

盛來運認為，中國下一階段會保持今年以來“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進”的發(fā)展態(tài)勢。

他指出，中國經(jīng)濟運行依然會“上有壓力，下有支撐”。目前國內(nèi)外經(jīng)濟面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素，所以是“上有壓力”，“下有支撐”體現(xiàn)在中國發(fā)展基本面仍然具有保持經(jīng)濟中高速增長的潛力和條件，中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化還沒完成，中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢比較大等。

同時，我國正進入消費結(jié)構(gòu)升級的關鍵階段，旅游、養(yǎng)老、健康、保健等方面需求空間廣闊；行政體制“放管服”改革加快，促進民營資本進入；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快，“三去一降一補”“組合拳”推進等，不斷釋放改革的新紅利。

多地出現(xiàn)“地王”會否推升房價？

近期，多地出現(xiàn)“地王”受到媒體關注。盛來運認為，總體看，房地產(chǎn)商投資比較謹慎，有三個數(shù)據(jù)可以證明：一是房地產(chǎn)投資增速，前5月數(shù)據(jù)為7%，比前4月回落0.2個百分點；二是土地購置面積，前5月同比下降5.9%；三是土地成交價款，前5月同比增長4.7%，增速低于房地產(chǎn)投資。由此說明，房地產(chǎn)投資并未出現(xiàn)過熱情況。

他同時指出，有些“地王”出來以后對當?shù)爻鞘蟹績r有一種示范效應，需要高度關注。

關于房價未來走勢，在盛來運看來，房地產(chǎn)進入一個分化調(diào)整的階段，由于二三線城市，尤其三四線城市房地產(chǎn)庫存比較大，房價反彈和回升最終取決于市場供求關系。

“三去一降一補”進展如何？

盛來運表示，從去產(chǎn)能的情況看，煤炭和鋼鐵是今年去產(chǎn)能的兩大重點行業(yè)。前5個月原煤產(chǎn)量下降8.4%，粗鋼產(chǎn)量下降1.4%，效果明顯。

去庫存效果更加明顯，4月末工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存下降了1.2%，這是2010年以來第一次出現(xiàn)負增長。房地產(chǎn)庫存連續(xù)幾個月下降，5月末商品房待售面積比4月末減少521萬平方米。

降成本方面，1至4月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務的成本是85.66元，比去年同期下降0.17元。5月份開始國家全面實行營改增后，有關部門預計，今年這將為企業(yè)降低成本6000億元左右，效果比較明顯。

補短板，主要是對農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理、高技術產(chǎn)業(yè)加大投資力度，解決一些瓶頸制約因素。今年1至5月，基礎設施投資增長20%，比1至4月加快1個百分點，水利、環(huán)境治理和公共服務業(yè)、信息傳輸業(yè)投資都在20%以上。

盛來運說，從數(shù)據(jù)看，“三去一降一補”今年前5個月進展情況不錯，同時有些問題還需要關注。比如四五月份鋼鐵生產(chǎn)量有所反彈，這可能跟這兩個月鋼材價格反彈有關，相關企業(yè)借價格反彈之勢又恢復了產(chǎn)能，值得高度重視。我們要堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，堅定地完成“三去一降一補”的任務，這樣才能使中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型再上一個新臺階。