一、全國(guó)一般公共預(yù)算收支情況

（一）一般公共預(yù)算收入情況

5月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入15461億元，同比增長(zhǎng)7.3%。其中，中央一般公共預(yù)算收入7569億元，同比下降2.2%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入7892億元，同比增長(zhǎng)18.3%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入13252億元，同比增長(zhǎng)8.3%。

按照全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)相關(guān)規(guī)定，本月國(guó)內(nèi)增值稅和營(yíng)業(yè)稅暫維持原中央與地方收入劃分辦法并辦理繳庫(kù)。上述收入將在6月份按照新的收入劃分過(guò)渡方案計(jì)算并在中央與地方間進(jìn)行調(diào)庫(kù)。如將這部分收入分別計(jì)入5月份中央和地方收入，則本月中央、地方收入分別增長(zhǎng)約6.6%、8%。

5月份主要收入項(xiàng)目情況如下：

1.國(guó)內(nèi)增值稅2560億元，同比增長(zhǎng)2.8%。

2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅834億元，同比增長(zhǎng)0.3%。

3.營(yíng)業(yè)稅2127億元，同比增長(zhǎng)76%。主要是受各地區(qū)營(yíng)業(yè)稅清繳增收較多，以及部分企業(yè)納稅申報(bào)期提前的影響。

4.企業(yè)所得稅4215億元，同比下降10.2%。主要是部分匯算清繳2015年度企業(yè)所得稅延后入庫(kù)，在本月體現(xiàn)減收（考慮此因素作同口徑測(cè)算，本月企業(yè)所得稅增長(zhǎng)約5%）。其中，金融業(yè)企業(yè)所得稅1701億元，下降25.5%；工業(yè)企業(yè)所得稅576億元，下降17.4%；房地產(chǎn)企業(yè)所得稅424億元，下降9.5%。

5.個(gè)人所得稅837億元，同比增長(zhǎng)28.2%，其中財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長(zhǎng)33%。

6.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1044億元，同比增長(zhǎng)6.3%；關(guān)稅216億元，同比增長(zhǎng)5.8%。增速回升，主要受部分大宗商品進(jìn)口價(jià)格回升帶動(dòng)。

7.出口退稅935億元，同比增長(zhǎng)0.8%。

8.城市維護(hù)建設(shè)稅348億元，同比增長(zhǎng)19.1%，主要是營(yíng)業(yè)稅較快增長(zhǎng)的拉動(dòng)。

9.車輛購(gòu)置稅212億元，同比下降6.8%。主要受1.6升及以下排量乘用車減半征收車輛購(gòu)置稅政策性翹尾減收的影響。

10.印花稅173億元，同比下降47.7%。其中，證券交易印花稅103億元，同比下降61.7%。

11.資源稅69億元，同比下降25.9%，主要是原油、煤炭等價(jià)格同比下降的影響。

12.受部分地區(qū)商品房銷售回暖以及上年基數(shù)較低等影響，契稅333億元，同比增長(zhǎng)11.4%；土地增值稅379億元，同比增長(zhǎng)19.5%。另外，房產(chǎn)稅206億元，同比增長(zhǎng)11.7%；耕地占用稅100億元，同比下降37.7%；城鎮(zhèn)土地使用稅124億元，同比下降13.9%。

13.車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等稅收收入62億元，同比增長(zhǎng)6.4%。

14.非稅收入2209億元，同比增長(zhǎng)1.8%。

1-5月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入69880億元，同比增長(zhǎng)8.3%。其中，中央一般公共預(yù)算收入29678億元，同比增長(zhǎng)0.6%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入40202億元，同比增長(zhǎng)14.9%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入59987億元，同比增長(zhǎng)10%。

1-5月累計(jì)，中央收入增幅偏低，主要是受進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、車輛購(gòu)置稅、證券交易印花稅等減收較多，以及部分地區(qū)匯算清繳上年企業(yè)所得稅后延體現(xiàn)當(dāng)期減收等影響；地方收入增幅較高，主要是各地營(yíng)業(yè)稅清繳增收，以及部分地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖帶動(dòng)相關(guān)稅收快速增長(zhǎng)。

從目前情況看，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，后期政策性減收效應(yīng)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。各地財(cái)政部門應(yīng)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，對(duì)其中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題及時(shí)做好預(yù)研預(yù)判，積極采取有效措施，既促進(jìn)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，又不收“過(guò)頭稅”。

（二）一般公共預(yù)算支出情況

5月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出15461億元，同比增長(zhǎng)17.6%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出2574億元，同比下降4.6%，主要是去年同月基數(shù)較高；地方一般公共預(yù)算支出12887億元，同比增長(zhǎng)23.3%。

1-5月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出66528億元，同比增長(zhǎng)13.6%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出10220億元，同比增長(zhǎng)3.8%；地方一般公共預(yù)算支出56308億元，同比增長(zhǎng)15.6%。

1-5月，各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，及時(shí)撥付財(cái)政資金，切實(shí)保障民生等重點(diǎn)支出需要。從主要支出項(xiàng)目情況看：教育支出9925億元，增長(zhǎng)17.6%；科學(xué)技術(shù)支出1614億元，增長(zhǎng)7.9%；文化體育與傳媒支出867億元，增長(zhǎng)12%；社會(huì)保障和就業(yè)支出9812億元，增長(zhǎng)14.8%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出5407億元，增長(zhǎng)21.2%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出6520億元，增長(zhǎng)26.5%；農(nóng)林水支出5408億元，增長(zhǎng)5.6%（主要是涉農(nóng)三項(xiàng)補(bǔ)貼資金整合，農(nóng)業(yè)相關(guān)支出有所后延）；資源勘探信息等支出1962億元，增長(zhǎng)22.3%；住房保障支出1850億元，增長(zhǎng)29%；債務(wù)付息支出1731億元，增長(zhǎng)19.4%。

二、全國(guó)政府性基金收支情況

（一）政府性基金收入情況

1-5月累計(jì)，全國(guó)政府性基金收入14768億元，同比增長(zhǎng)6.2%。分中央和地方看，中央政府性基金收入1457億元，同比增長(zhǎng)0.7%；地方政府性基金本級(jí)收入13311億元，同比增長(zhǎng)6.9%，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入11694億元，同比增長(zhǎng)8.3%（5月份增長(zhǎng)21.4%）。

（二）政府性基金支出情況

1-5月累計(jì)，全國(guó)政府性基金支出11988億元，同比下降7.1%。分中央和地方看，中央政府性基金本級(jí)支出368億元，同比下降36.9%；地方政府性基金相關(guān)支出11620億元，同比下降5.7%，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出10295億元，同比下降7.2%（5月份增長(zhǎng)18.8%）。