在開展扶貧工作的過程中，必須確保困難群眾在奔向小康的征程中“不掉隊”。要不斷鞏固扶貧成果，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，使貧困地區(qū)的群眾真正斷窮根、富長久。

近日，筆者在西部某省份聽到一位領(lǐng)導(dǎo)干部感慨地說：“開展扶貧工作十分不易，但鞏固扶貧成果面臨的挑戰(zhàn)更大，稍不留神，一些剛剛脫貧的群眾就會返貧，個別剛剛摘掉‘貧困帽’的地區(qū)也會遇到新的困難?！?/p>

這位地方官員說了大實話。在開展扶貧工作的過程中，我們必須確保困難群眾在奔向小康的征程中“不掉隊”，更要不斷鞏固扶貧成果，徹底鏟除貧困生成的土壤。目前，我國扶貧工作已經(jīng)取得了明顯成效，但個別地區(qū)“剛脫貧就返貧”的現(xiàn)象也確實時有發(fā)生。一些困難群眾脫貧可能需要三年、五年甚至更長的時間，在各方面積極幫扶下日子剛有起色，卻因為一場大病、一個意外事故，抑或是一場自然災(zāi)害，生活陷入困境，日子再度變得艱難。

要從根本上解決好“剛脫貧就返貧”的問題，鞏固扶貧成果，關(guān)鍵要打好“組合拳”，增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，使其造血功能逐漸強(qiáng)大起來，從而徹底拔掉窮根，使貧困戶最終走上致富路。

具體而言，首先要進(jìn)一步加大對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。我國一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以比較落后，與當(dāng)?shù)亻L期以來交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，歷史欠賬較多密不可分?！耙赂?，先修路”，要增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能，就必須破除基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約。因此，在扶貧中，必須重點加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，從根本上改善貧困地區(qū)發(fā)展的“硬環(huán)境”，進(jìn)一步打通資源要素自由流通的物理通道，使貧困地區(qū)的自身優(yōu)勢能夠得到最大限度的發(fā)揮，從而為貧困地區(qū)扶貧攻堅創(chuàng)造良好的條件。

其次，要因地制宜地打造一批能帶動就業(yè)、促進(jìn)居民增加收入的產(chǎn)業(yè)。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱是當(dāng)?shù)厝罕婋y以脫貧致富的重要原因。在開展產(chǎn)業(yè)扶貧中，貧困地區(qū)應(yīng)該在分析現(xiàn)有資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場空間、環(huán)境容量、新型主體帶動能力和產(chǎn)業(yè)覆蓋面的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定主打產(chǎn)業(yè)，精心做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，選準(zhǔn)既與自身資源稟賦條件相匹配，也可以與當(dāng)?shù)厝罕娫鍪沼袡C(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，使更多的困難群眾參與到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中，讓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展紅利惠及廣大群眾。

此外，要鞏固扶貧成果，必須著力推動貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化，使貧困地區(qū)的困難群眾能夠享受基本的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)，既幫助困難群眾提升生活品質(zhì)，也要防范因病返貧或因為貧困失學(xué)等問題。

總之，做好扶貧這篇大文章，既要不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果，幫助更多困難群眾脫貧，更要不斷鞏固扶貧成果，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，使貧困地區(qū)的群眾真正斷窮根、富長久。（林火燦）