明年建卡貧困人口100%參加醫(yī)保
四川省人社廳出臺19條意見助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

四川省人社廳近日出臺19條意見，要求全省人社系統(tǒng)從就業(yè)、社保、培訓(xùn)、智力支持、資金保障等多方面著力，推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧落地見效。

貧困家庭勞動者動態(tài)實(shí)名管理

意見起草牽頭部門省農(nóng)勞辦負(fù)責(zé)人介紹，意見細(xì)化了就業(yè)扶貧措施，包括：動態(tài)實(shí)名制管理。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取購買社會服務(wù)的方式，對貧困家庭16至60周歲勞動者的基本情況、就業(yè)狀況、參保情況、培訓(xùn)需求等進(jìn)行定期調(diào)查、登記入庫，數(shù)據(jù)實(shí)行動態(tài)管理，并半年更新一次。

強(qiáng)化就業(yè)兜底安置。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠等公益性崗位，對貧困家庭勞動者實(shí)行過渡性安置，確保每個貧困家庭至少有一人就業(yè)，并參照就業(yè)困難人員享受適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。

鼓勵企業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵國有及國有控股企業(yè)在招用工時，拿出部分崗位吸納貧困家庭勞動者就業(yè)。引導(dǎo)國有及國有控股企業(yè)在化解過剩產(chǎn)能過程中，盡量不裁減貧困家庭勞動者。將經(jīng)工商登記注冊的貧困家庭網(wǎng)絡(luò)商戶納入創(chuàng)業(yè)扶持范圍，按規(guī)定享受最高額度10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

貧困家庭子女讀技工院校免學(xué)費(fèi)

為讓貧困人口有一技之長，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，意見要求全省人社系統(tǒng)落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。貧困家庭勞動者參加技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，取得職業(yè)資格證書（含專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書）的，給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。組織貧困家庭勞動者免費(fèi)參加勞務(wù)品牌培訓(xùn)。貧困家庭勞動者參加技師培訓(xùn)項(xiàng)目，取得技師或高級技師職業(yè)資格證書的，給予3000元至6000元不等的補(bǔ)貼。

鼓勵貧困家庭子女入讀技工院校。貧困家庭子女入讀技工院校的，免交學(xué)費(fèi)。其中，1至2年級學(xué)生可申請國家助學(xué)金（2000元/年）。

醫(yī)保貧困戶縣域內(nèi)看病報(bào)銷比例100%

為促進(jìn)貧困人口參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，意見提出對重度殘疾人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭（指獨(dú)生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭）夫妻，各市（州）、縣（市、區(qū)）政府按100元/年·人的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。以個體身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，繳費(fèi)基數(shù)可選擇按上年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的40%確定。

意見提出，將建檔立卡貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，2017年參保率達(dá)到100%。對參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的建檔立卡貧困人口，在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，報(bào)銷比例達(dá)到100%。

放寬貧困地區(qū)公務(wù)員招考條件

意見明確，今后我省貧困地區(qū)招考公務(wù)員，可實(shí)行放寬開考比例、學(xué)歷、專業(yè)、年齡等政策，藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職位還可定向招錄退役士官士兵和本縣事業(yè)編制人員。對貧困家庭考生減免公務(wù)員考試筆試費(fèi)用。有空編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，應(yīng)于2016年底前補(bǔ)齊公務(wù)員。加大對88個貧困縣公務(wù)員的培訓(xùn)力度，著力提升基層公務(wù)員脫貧攻堅(jiān)能力。

在貧困地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，將每年在貧困縣建立省級專家服務(wù)基地3-5個，組織3-5期省級專家服務(wù)團(tuán)到貧困縣開展智力服務(wù)活動，并對專家服務(wù)團(tuán)和專家服務(wù)基地按規(guī)定給予一次性經(jīng)費(fèi)資助。對服務(wù)貧困縣的專家在項(xiàng)目申報(bào)、職稱評聘、崗位聘用以及各類重點(diǎn)人才選拔培養(yǎng)獎勵項(xiàng)目等方面予以適當(dāng)傾斜。

此外，貧困地區(qū)公開招聘地域性急需緊缺人才，可放寬開考比例，也可直接由市（州）按規(guī)定認(rèn)定后，實(shí)行雙向選擇、直接考核招聘。（記者 劉春華）