構(gòu)建聯(lián)動舉報(bào)投訴平臺
江蘇破解農(nóng)民工討薪難

家在江蘇省宿遷市的農(nóng)民工徐強(qiáng)從南通市打工回去之后，一直為最后一個月的工資反復(fù)打電話與老板交涉。聽說江蘇省有勞動爭議調(diào)解熱線12333，6月6日，他抱著試一試的態(tài)度撥通了這個電話。僅僅半天時間，他就收到了拖欠的工資。

經(jīng)濟(jì)大省江蘇，也是農(nóng)民工就業(yè)大省。近年來，江蘇省創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，打造“三位一體”欠薪聯(lián)動舉報(bào)投訴平臺，并將嚴(yán)重欠薪企業(yè)納入“黑名單”……通過一系列行之有效的措施，破解了農(nóng)民工“討薪難”問題。

徐強(qiáng)打通的這個熱線電話，只是江蘇構(gòu)建全省聯(lián)動舉報(bào)投訴平臺的一個渠道。江蘇省勞動監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長張景亮介紹，農(nóng)民工只要撥打熱線電話12333，或到省內(nèi)任何一個勞動保障監(jiān)察接待窗口，或登錄各級人社門戶網(wǎng)站，均可表達(dá)維權(quán)訴求。3個渠道接收的所有舉報(bào)投訴信息，統(tǒng)一錄入全省聯(lián)動舉報(bào)投訴平臺，經(jīng)分揀流轉(zhuǎn)至管轄機(jī)構(gòu)受理查處?！稗r(nóng)民工流動性大，異地維權(quán)難，這個平臺的建立，讓他們在全省任何地方遇到欠薪問題都能一體解決。”張景亮說，2015年受理的舉報(bào)類工資投訴中，40%為農(nóng)民工異地投訴。該省欠薪爭議可實(shí)現(xiàn)“半日受理、10日內(nèi)辦結(jié)”。

為從源頭上減少企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，江蘇全面推行黃橙紅三色預(yù)警制度，實(shí)施分類監(jiān)管，動態(tài)掌握農(nóng)民工工資支付情況。蘇州市對轄區(qū)內(nèi)往年存在拖欠工資情況的企業(yè)、近期生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難及租賃企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排摸，并安排專人對發(fā)現(xiàn)的欠薪糾紛隱患及時匯總、篩選和上報(bào)，根據(jù)欠薪時間長短、數(shù)額大小、人數(shù)多少等，分類、分級預(yù)警并化解。泰州市出臺文件，成立人社、信訪、工會、經(jīng)信委等部門為成員的全市企業(yè)工資支付分級預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)欠薪嚴(yán)重程度，分級處置。

為改變以往單純依賴監(jiān)管和查處的行政管理執(zhí)法模式，促進(jìn)企業(yè)自我規(guī)范、自我約束，江蘇還對企業(yè)實(shí)行勞動保障誠信分類管理。根據(jù)用人單位依法支付工資等情況，將信用劃分為A、B、C、D、E五類，對信用等級較高的單位，給予書面審查免檢通過、免于社會保險(xiǎn)稽核、評獎評優(yōu)優(yōu)先推薦等；對信用等級較低的單位，采取下發(fā)建議書和預(yù)警提示函、與用人單位負(fù)責(zé)人行政約談等監(jiān)管措施；對于嚴(yán)重欠薪企業(yè)，江蘇出臺了《關(guān)于建立嚴(yán)重欠薪失信行為聯(lián)動懲戒機(jī)制的意見》，在日常監(jiān)管、行政許可、資金扶持、信貸支持、資質(zhì)等級評定等方面采取聯(lián)動懲戒措施。

解決農(nóng)民工欠薪問題不是一個部門的事。目前，由人社部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，住建、交通、水利等主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)的監(jiān)管預(yù)防和督促整改，信訪、行政司法等其他相關(guān)部門相互配合，江蘇已形成了齊抓共管的工作格局?！笆濉逼陂g，江蘇共為83萬多名農(nóng)民工追討工資等待遇29.67億元。僅2015年，就為農(nóng)民工追討工資8.14億元，涉及農(nóng)民工14.3萬人。（記者 王偉?。?/p>