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中央第九輪巡視反饋情況全部公布

2016-06-09 07:27 來源: 人民日報
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中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站8日公布了中央第九輪巡視的21家單位的反饋情況。至此,本輪巡視的反饋情況已全部公布。

中宣部在巡視中發(fā)現(xiàn)的問題是:“四個意識”有待加強,有的領導干部政治警覺性不高,落實中央宣傳思想文化工作決策部署存在差距;對發(fā)展當代中國馬克思主義研究不夠深入,貫徹文藝“二為”方向成效不夠明顯,新聞宣傳針對性、實效性不強;對意識形態(tài)工作的領導還需進一步加強,推動落實意識形態(tài)工作責任制不到位,把黨管媒體原則貫徹到新媒體領域存在薄弱點,統(tǒng)籌高校思想政治工作不夠有力;落實全面從嚴治黨主體責任不到位,選人用人工作不夠規(guī)范,黨風廉政建設制度機制不健全,重點領域存在廉政風險,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生;存在一定程度的形式主義、官僚主義。

國家新聞出版廣電總局堅持黨對新聞出版廣電事業(yè)的領導不夠有力,推進新聞出版廣電改革發(fā)展力度不夠,與中央要求有差距;把控正確輿論導向不牢,新聞宣傳引導力影響力不強;新媒體領域黨的領導弱化,把黨管媒體原則貫徹到新媒體領域辦法不多;引導扶持精品力作不夠,“三俗”現(xiàn)象突出;黨的建設缺失,有的直屬單位黨建工作流于形式;干部作風不扎實,選人用人不規(guī)范,執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度不嚴格;全面從嚴治黨主體責任落實不到位,違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕,影視劇購銷、廣告經(jīng)營、新聞采編、工程項目等重點領域腐敗問題突出。

國防科工局黨的領導弱化,貫徹落實總體國家安全觀有差距,深化國防科技工業(yè)體制改革尚未破題,一些局屬單位黨組織“四個意識”不強;黨建意識不強、力度不夠,基層黨建工作薄弱,黨員教育管理存在薄弱環(huán)節(jié);全面從嚴治黨不力,責任和壓力傳導不到位,監(jiān)督執(zhí)紀問責寬松軟,頂風違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生,超標準辦會問題突出;審批權力集中,項目運行相對封閉,相關制度規(guī)定不完善,存在較大廉政風險;干部選拔任用工作不夠規(guī)范,存在違規(guī)超配干部、設置職務問題,執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度不夠嚴格。

國家煙草專賣局黨的領導弱化,全面從嚴治黨不力,貫徹執(zhí)行中央重大決策部署措施不力,重業(yè)務、輕黨建比較普遍,管黨治黨寬松軟問題突出;各級一把手權力集中,缺乏有效監(jiān)督制約,違紀違法問題多發(fā),工程項目、物資采購、宣傳促銷、資金管理等領域廉潔風險大;落實中央八項規(guī)定精神差距較大,頂風違紀時有發(fā)生,公款吃喝玩樂由明轉暗,駐京辦、培訓中心奢靡浪費問題突出,超標準乘坐交通工具較為普遍,行業(yè)內“小金庫”頑疾屢禁不止;選人用人不夠規(guī)范,買官賣官、帶病提拔、近親繁殖問題比較突出,執(zhí)行領導干部個人事項報告制度不夠嚴格。

國家工商總局黨的領導弱化、“四個意識”不強,貫徹落實中央決策部署存在差距,在持續(xù)簡政放權和推進商事制度改革中,一些干部瞻前顧后、求穩(wěn)守成,甚至推諉扯皮;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴不實,一些直屬單位違規(guī)發(fā)放津補貼,個別司局級領導干部出入私人會所。“兩個責任”落實不到位,管黨治黨存在寬松軟,基層黨建工作虛化弱化;選人用人工作不規(guī)范,執(zhí)行個人事項報告制度不嚴格,帶病提拔時有發(fā)生;商標審查、評審等行政審批領域廉政風險較大,有的人員與商標代理機構私下勾連、牟取利益;工程招投標不規(guī)范,大額資金管理使用存在漏洞。

國家質檢總局黨的領導弱化、“四個意識”不強,貫徹執(zhí)行中央決策部署不夠到位,落實微觀搞活政策不力,涉企收費仍然較多。黨的建設抓而不實,基層黨組織薄弱,少數(shù)黨員干部紀律規(guī)矩意識淡漠;干部工作存在“好人主義”傾向,執(zhí)行干部選拔任用程序和制度不嚴格,存在帶病提拔、突擊提拔;“兩個責任”落實不到位,管黨治黨存在寬松軟,頂風違紀和腐敗問題仍時有發(fā)生;國有資產(chǎn)管理使用不規(guī)范,存在較大廉政風險,一些基層執(zhí)法人員以檢謀私,違規(guī)插手基建工程和政府采購項目;企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會學會管理不規(guī)范,個別私企依附行政權力牟取利益。

中華全國供銷合作總社黨的領導不夠有力,落實中央決策部署和“三農(nóng)”方針政策不夠全面、不夠到位,公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設緩慢;一些直屬單位黨的領導弱化,個別企業(yè)下屬單位未開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,總社機關和部分下屬單位選人用人不夠規(guī)范。黨的建設薄弱,一些直屬單位黨組織長時間不換屆、黨員黨費繳納不規(guī)范。違反中央八項規(guī)定精神問題突出,有的領導干部公款大吃大喝、公款打高爾夫球。全面從嚴治黨有差距,部分社有企業(yè)管理混亂,領導人員利用企業(yè)經(jīng)營管理權斂財、為親屬牟利等。

民政部黨的領導弱化,貫徹中央社會政策要托底、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等重大決策部署不到位,有些惠民政策在一些地方落實不及時不得力。黨的建設力度層層衰減,基層黨建工作薄弱,對社會組織的審批不嚴格,管理不規(guī)范;一些黨員黨章黨規(guī)意識不強,缺乏身份認同。全面從嚴治黨標準不高,管理監(jiān)督失之于寬,頂風違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,超職數(shù)配備干部問題比較突出。公共權力部門化利益化,利用主管社會組織的權力為干部謀職牟利,福利彩票發(fā)行管理也存在問題。

全國老齡辦黨的領導弱化,看齊意識不強,對貫徹中央關于應對人口老齡化社會的戰(zhàn)略部署慢作為。黨組自身建設不強不硬,抓干部隊伍建設不力,機關作風比較散漫,內生動力不足;黨的建設基礎虛化,直屬機關黨建機構設置、力量配備長期沒有到位,直屬機關紀委沒有編制和職數(shù),沒有正式人員?!皟蓚€責任”缺失,管黨治黨不嚴,對中央八項規(guī)定精神認識不到位,頂風違紀時有發(fā)生;執(zhí)行干部選拔任用程序規(guī)定不嚴格,干部基礎工作薄弱。對下屬事業(yè)單位和代管社會組織的管理缺位,不少單位“賣牌”收費,用老齡辦的公信力牟取利益。

國家信訪局黨的領導弱化,貫徹中央關于信訪工作決策部署和推進信訪工作制度改革不夠到位,協(xié)調指導地方和有關部門壓實責任、從源頭上預防和減少信訪問題還不夠,對社情民意新動向、新特點的綜合分析研判反映不夠。黨組織建設薄弱,組織生活不規(guī)范,思想政治建設缺少針對性,一些黨員身份意識不強。全面從嚴治黨不夠有力,紀檢機構力量薄弱,管理監(jiān)督不嚴格,一個時期內帶病提拔問題較為突出,“四風”問題依然存在。對信訪局發(fā)生的腐敗案件汲取教訓不夠深刻,以案說紀警示教育不夠,信訪業(yè)務管理存在廉潔風險。

國家民委黨組領導核心作用發(fā)揮不夠,推動貫徹落實黨的民族政策的工作措施不到位,對委屬民族院校工作重視不夠,學生思想政治工作薄弱;機關黨建工作薄弱,基層黨組織軟弱渙散,組織生活不規(guī)范,存在不按規(guī)定繳納黨費問題;有些下屬單位選人用人把關不嚴,違規(guī)用人、近親繁殖等問題突出。黨組抓早抓小不力,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟,履行全面從嚴治黨主體責任不到位;一些領導干部存在民族工作特殊思想,紀律意識淡薄,違反中央八項規(guī)定精神問題突出;對下屬單位監(jiān)管缺失,一些單位財務管理混亂,存在較大廉潔風險。

國家宗教事務局黨組領導核心作用發(fā)揮不夠,推動貫徹落實黨的宗教政策不到位,對全國性宗教團體工作重視不夠,監(jiān)管缺失?;鶎狱h組織軟弱渙散,組織生活不規(guī)范,存在不按規(guī)定繳納黨費問題;選人用人把關不嚴,違規(guī)用人、近親繁殖等問題突出。履行全面從嚴治黨主體責任不到位,抓早抓小不力,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟,內設紀檢機構力量薄弱。一些領導干部存在宗教工作特殊思想,紀律意識淡薄,公款吃喝、濫發(fā)津補貼等違反中央八項規(guī)定精神問題突出。對下屬單位監(jiān)管缺失,一些單位財務管理混亂,存在較大廉潔風險。

人社部黨組、國家公務員局黨組黨的領導弱化,破解事業(yè)發(fā)展難題改革創(chuàng)新意識不夠強;黨建工作缺失,基層黨組織思想政治建設薄弱,政治理論學習流于形式,黨的組織生活制度落實不夠,黨員日常管理工作不嚴不實,黨的意識淡薄,普遍存在未足額繳納黨費問題;部分層級干部選拔任用方式單一,選拔任用程序有的還存在違規(guī)問題;全面從嚴治黨不力,兩個責任落實不到位,抓早抓小不及時,有的黨員紀律規(guī)矩意識淡薄,領導干部個人有關事項報告不實問題屢查屢犯,監(jiān)督執(zhí)紀問責偏松偏軟,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生;直屬事業(yè)單位改革滯后,機構重疊,黨的領導體制機制不健全,黨委的政治核心作用發(fā)揮不夠,重大項目投資、財政資金使用缺乏監(jiān)管,有的單位依托行政權力牟利。

國家外專局黨的領導弱化,貫徹落實中央關于引智工作決策部署不夠到位,破解引智工作發(fā)展難題的改革推進緩慢;黨的建設缺失,黨建工作流于形式,基層黨組織思想政治建設虛化,黨的組織制度執(zhí)行不嚴,直屬單位黨的建設薄弱,個別基層黨組織形同虛設;部分層級干部選拔任用方式單一,干部管理存在一些問題;全面從嚴治黨不力,管黨治黨失之于寬松軟,對違紀問題執(zhí)紀不嚴、問責不力;貫徹中央八項規(guī)定精神不堅決,有的制度執(zhí)行走過場;事業(yè)單位資金監(jiān)管不嚴,存在違反“三重一大”決策制度、違規(guī)套取財政資金和轉移事業(yè)基金、侵占國有資產(chǎn)收益和企事業(yè)單位利益等問題。

全國總工會黨的領導核心作用發(fā)揮不夠充分,結合實際學習貫徹中央黨的群團工作會議精神不夠深入,推動改革需進一步加大力度,解決“四化”問題還需下更大功夫。機關黨建工作比較薄弱,黨費管理使用不規(guī)范,存在少繳黨費問題;部分直屬單位黨建工作問題較多。管黨治黨、從嚴治黨還不到位,落實“兩個責任”不夠有力。執(zhí)行選人用人制度不嚴格,存在違規(guī)提拔、違規(guī)兼職、不如實填報個人有關事項等問題。落實中央八項規(guī)定精神不夠到位,有的直屬單位公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題時有發(fā)生?;椖看嬖谶`規(guī)問題,資產(chǎn)和經(jīng)費管理不夠規(guī)范;對直屬單位監(jiān)管不夠,存在廉潔風險。

全國婦聯(lián)黨組黨的領導不夠堅強有力,結合實際貫徹落實中央黨的群團工作會議精神不夠深入,發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的兩個“獨特作用”創(chuàng)新不夠,群團組織特點體現(xiàn)不夠鮮明,解決“四化”問題效果不太明顯。機關黨建工作較薄弱,基層黨組織建設有待加強,黨費管理使用不夠規(guī)范。管黨治黨存在寬松軟問題,主體責任層層遞減,監(jiān)督責任落實不夠到位?!八娘L”問題整治不徹底,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。直屬單位和個別部門管理薄弱,資金使用和資產(chǎn)處置不規(guī)范,存在違規(guī)違紀問題。干部選拔任用不規(guī)范,執(zhí)行個人有關事項報告制度不嚴格,一些領導干部違規(guī)兼職,對直屬單位選人用人工作監(jiān)督不夠。

國家發(fā)改委“四個意識”不夠強,貫徹執(zhí)行中央大政方針還沒完全到位,擔當不夠,主動轉變職能意愿不強,貫徹五大發(fā)展理念、推進供給側結構性改革等措施不夠有力,把握和引領經(jīng)濟新常態(tài)存在差距。黨建工作薄弱,選人用人問題突出。落實全面從嚴治黨主體責任不到位,對黨員干部監(jiān)管不嚴,對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題未及時嚴肅處理,廉政風險突出。違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題時有發(fā)生。行政審批制度改革不力,審批過多過細,自由裁量權較大,部分干部利用審批權牟取私利。對項目、資金等審核把關不嚴,追責不力。

國家能源局黨組領導核心作用發(fā)揮不充分。對黨的路線方針政策和中央重大決策領悟不深,部署不力,重形式、輕內容,職能轉變和簡政放權不到位。黨建工作缺失,黨管干部不力;全面從嚴治黨不力,落實“兩個責任”缺位。執(zhí)紀問責寬松軟問題突出。違反中央八項規(guī)定精神問題多發(fā),“四風”問題屢禁不止;行政審批改革不力,以權謀私問題嚴重。一些領導干部熱衷于審批,以審批代替規(guī)劃控制和行業(yè)監(jiān)管。審批自由裁量空間大,監(jiān)督制約不到位,公開透明不足,造成越權審批、濫用職權、徇私舞弊。

國家糧食局貫徹落實中央重大決策部署不力。對中央興農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策與糧食流通體制改革有機結合研究不夠,推動糧食流通體制改革和價格市場形成機制動作遲緩。對糧食去庫存重要性認識不足,預見性不強?;鶎狱h建工作不規(guī)范,執(zhí)行選人用人制度不嚴。有時以黨組成員圈閱代替黨組會議集體討論決定干部任免事項。有的黨支部換屆不及時,對中央會議精神不學習、不傳達。黨組主體責任缺位,黨的紀律松弛。對干部日常管理監(jiān)督不嚴,紀檢機構落實監(jiān)督責任缺乏力度。違反中央八項規(guī)定精神問題多發(fā),“四風”問題突出。

國家中醫(yī)藥管理局黨組領導核心作用不夠強,執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格,抓住良好機遇推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的力度不夠,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和扶持領軍人才辦法不多,效果不好。對直屬單位管理不力,基層黨建薄弱。監(jiān)督執(zhí)紀問責不嚴,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生,對內部巡視、經(jīng)濟責任審計、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題處理不力。領導干部經(jīng)濟責任審計制度執(zhí)行不力,應審未審、審而不用、審而不改現(xiàn)象突出。干部選拔任用政策執(zhí)行不嚴格,對領導干部兼職管理不規(guī)范,執(zhí)行干部退休制度不嚴格。

此外,巡視組在各單位均收到涉及一些領導干部的問題反映,已按規(guī)定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。(記者 姜潔)

【我要糾錯】責任編輯:方圓震
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