總局機(jī)關(guān)傳達(dá)貫徹全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神
著力推進(jìn)“放管服”為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作貢獻(xiàn)

6月7日，工商總局召開會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神。栗世民 攝

6月7日，國(guó)家工商總局召開總局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神。國(guó)家工商總局黨組書記、局長(zhǎng)張茅傳達(dá)了習(xí)近平總書記的重要講話精神，并就學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神提出要求?？偩指本珠L(zhǎng)劉俊臣傳達(dá)了李克強(qiáng)總理、劉延?xùn)|副總理的重要講話精神。總局領(lǐng)導(dǎo)劉玉亭、馬正其、甘霖、劉實(shí)出席會(huì)議。

張茅指出，要把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神與學(xué)習(xí)傳達(dá)這次大會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái)。要原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的豐富內(nèi)涵和核心要義，提升服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要深刻理解創(chuàng)新的重要意義，樹立創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感。要準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新的核心地位，推動(dòng)“雙創(chuàng)”與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。

張茅強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合這次大會(huì)精神，針對(duì)今年工作的進(jìn)展情況，從“放管服”著手，有針對(duì)性地進(jìn)一步研究落實(shí)措施，充分發(fā)揮工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門職能作用，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。

一是繼續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。要繼續(xù)深化“三證合一、一照一碼”登記制度改革，在全面實(shí)施“三證合一”基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，推進(jìn)整合個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。落實(shí)“先照后證”改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化試點(diǎn)，有序推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革試點(diǎn)，進(jìn)一步放寬住所條件，扎實(shí)推進(jìn)個(gè)體工商戶、未開業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記試點(diǎn)工作。

二是切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》，研究起草《全面推進(jìn)工商行政監(jiān)管方式改革 實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查工作的意見(jiàn)》，推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，切實(shí)開展各業(yè)務(wù)條線的“雙隨機(jī)”抽查工作。做好2015年度企業(yè)年報(bào)公示工作，加強(qiáng)信用監(jiān)管，加快推進(jìn)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)政策的作用，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管工作。

三是加大小微企業(yè)扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。要加大政策調(diào)研和評(píng)估力度，總結(jié)各地扶持小微企業(yè)的有益經(jīng)驗(yàn)，提高扶持政策的針對(duì)性、有效性。要大力推進(jìn)小微企業(yè)名錄的建設(shè)和運(yùn)用，不斷完善各板塊功能，加大宣傳力度，推動(dòng)應(yīng)用。配合財(cái)政部、科技部等有關(guān)單位，用好用活國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金。指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的跟蹤調(diào)查，積極解決他們?cè)诮?jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)小微企業(yè)健康發(fā)展。