國土資源部近日出臺《關于完善地質找礦運行機制實現(xiàn)找礦重大突破的若干意見》（下稱《意見》），明確完善地質找礦收益分配制度，地勘單位可以按照國家有關法規(guī)的規(guī)定以知識、技術、管理等要素折股參與地質找礦風險投資，分享找礦成果收益。

《意見》指出，地質找礦工作要充分發(fā)揮市場機制，鼓勵社會各類投資主體參與礦產(chǎn)勘查，承擔找礦風險、獲得成果收益，堅持按照“誰投資，誰受益”的原則，切實保護礦業(yè)權人的合法權益。

《意見》規(guī)定，承擔國家出資勘查項目并形成大中型礦產(chǎn)地的地勘單位，按照項目合同約定分享地質勘查成果的權益，并對有突出貢獻的個人給予獎勵。鼓勵從事礦產(chǎn)勘查的企業(yè)依照有關規(guī)定建立預設期權獎勵地質找礦有功人員的制度。

《意見》強調，要加強勘查方案審查和合同管理，嚴格審查探礦權人的勘查實施方案，督促探礦權人依法履行合同，依法查處圈而不探、非法轉讓等行為。探索推進適應市場經(jīng)濟要求的地質勘查質量監(jiān)理工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會在地質勘查質量監(jiān)管中的作用，推進注冊地質師制度建設，探索形成個人負責和單位負責相結合的責任機制，加強行業(yè)自律。

《意見》明確，加強國家財政出資項目管理，及時檢查項目實施情況，并按照有關規(guī)定公開項目的工作進展、工作質量、資金使用情況以及承擔單位等信息，接受社會監(jiān)督。建立地質找礦信息統(tǒng)計制度，定期匯總工作進展與成果，按照有關規(guī)定通報地質找礦工作情況。

《意見》提出，統(tǒng)籌協(xié)調全國地質找礦工作部署，嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃和地質勘查規(guī)劃，按照規(guī)劃確定的布局、時序和重點，強化規(guī)劃對地質找礦活動的指導和調控作用。統(tǒng)籌中央和地方財政資金安排，加快推進公益性地質調查，引導商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，有序推進各類地質找礦工作。

《意見》強調，推進礦產(chǎn)資源整裝勘查。整裝勘查區(qū)調整（包括新設、調整范圍和退出）由省級國土資源主管部門和國土資源部礦產(chǎn)勘查辦公室根據(jù)工作進展協(xié)商確定，要符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質勘查規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃，并納入國家地質找礦工作總體部署。（李平）