落實“四零”服務(wù) 推動作風(fēng)建設(shè)
全省國稅系統(tǒng)用優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升納稅人滿意度

為落實“四零”服務(wù)，承德市高新區(qū)國稅局在辦稅服務(wù)廳設(shè)置值班長咨詢臺、導(dǎo)稅臺，為納稅人提供貼心服務(wù)，贏得了納稅人好評。劉國民攝

3月份以來,河北省國稅局遵照《省級機關(guān)行政許可大廳等服務(wù)基層服務(wù)群眾窗口單位“四零”服務(wù)承諾制度》要求，在全系統(tǒng)深入開展了服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴的“四零”服務(wù)，讓納稅人在感受快捷便利的服務(wù)中，不斷提升納稅人的稅法遵從度。

零推諉 讓辦稅更順暢

為暢通納稅人辦稅渠道，省國稅局在全系統(tǒng)全面推行首問負(fù)責(zé)制。規(guī)定首位接洽納稅人辦理涉稅事項的工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人負(fù)責(zé)為納稅人辦理或有效指引納稅人完成辦理涉稅事項。對本崗位職權(quán)范圍內(nèi)的涉稅事項，凡符合法定條件且資料齊全的要及時受理，并按照規(guī)定的時限辦理；手續(xù)、資料不齊全或不符合法定要求的，當(dāng)場告知不予受理、辦理的理由，并一次性告知其所辦理事項的依據(jù)、時限、程序和所需的全部資料。堅決落實限時辦結(jié)制。據(jù)統(tǒng)計，目前，即辦事項已占全部辦稅事項的83.6%。對符合法定條件且資料齊全的非即辦事項，稅務(wù)人員在受理時，告知納稅人辦理時限，并在法律、法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)或回復(fù)；對手續(xù)、資料不齊全或不符合法定要求的，一次性告知納稅人需補充的資料及內(nèi)容或說明不予辦理的理由、依據(jù)。因客觀原因，不能按期辦結(jié)需要延期的事項，由受理部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在辦理時限到期之前告知納稅人，并明確延期辦理時限。

推行“二維碼”一次性告知。與省地稅局合作，聯(lián)合推行辦稅事項“二維碼”一次性告知服務(wù)，納稅人通過手機掃描相應(yīng)業(yè)務(wù)的二維碼即可獲知辦理該項業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，為納稅人提供了快速、便捷、準(zhǔn)確的稅收業(yè)務(wù)辦理指南。

零距離 讓辦稅更便捷

“原來只能到辦稅大廳人工辦理的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在在國稅的‘云辦稅廳’都能辦理，又簡單又方便！”滄州坤元萬榮貿(mào)易有限公司會計陳亞昆對省國稅局的“云辦稅廳”贊賞有加。

“云辦稅廳”是省國稅局推行多元化辦稅的重要舉措，3月25日已在全省國稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用。云辦稅服務(wù)廳將現(xiàn)有網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、掌上河北國稅、自助辦稅終端等應(yīng)用平臺整合為一個統(tǒng)一的虛擬辦稅服務(wù)廳，實現(xiàn)了納稅申報、稅務(wù)登記、代開發(fā)票等業(yè)務(wù)的在線辦理。此外,省國稅局還開發(fā)了掌上河北國稅手機APP，實現(xiàn)全省辦稅服務(wù)廳WIFI信號全覆蓋，方便納稅人使用手機辦理涉稅事項。建設(shè)自助辦稅服務(wù)廳，納稅人通過自助辦稅終端就可辦理發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、發(fā)票認(rèn)證、申報繳稅、完稅證明打印等涉稅業(yè)務(wù)。

為讓納稅人更直觀地感受辦稅過程，各辦稅服務(wù)廳窗口還推行了“一機雙屏”服務(wù)模式，即一臺主機配置兩臺顯示器，一臺用于窗口內(nèi)工作人員操作，另一臺則面向納稅人。納稅人可以通過顯示器直觀地看到整個辦稅過程和工作人員操作情況，對涉稅事項的辦理、操作進行全程監(jiān)督，實現(xiàn)真正意義上的“面對面、零距離、全透明”陽光辦稅服務(wù)。

此外，省國稅局對內(nèi)在全省積極推進涉稅事項同城通辦，實現(xiàn)7大類46個涉稅事項全市通辦。對外，聯(lián)合省地稅局統(tǒng)一推進實體辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和移動辦稅的聯(lián)合共建。目前，全省國稅、地稅辦稅服務(wù)廳互設(shè)窗口86個,共同進駐政務(wù)大廳85個，共建辦稅廳15個。同時，全力打造12366納稅服務(wù)品牌，在自動語音和人工話務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)上，陸續(xù)推出網(wǎng)上留言、QQ在線咨詢、智能問答、稅收知識庫查詢、涉稅信息自助查詢等服務(wù)內(nèi)容，為納稅人提供方便、快捷、全天候、零距離的綜合納稅服務(wù)。

零差錯 促服務(wù)提質(zhì)提效

5月11日，石家莊裕華區(qū)國稅局正式啟動“單機一票繳兩家稅”征收模式，在全省率先實現(xiàn)了代開發(fā)票稅費的國地稅一體化征收。此前，納稅人在國稅部門代開發(fā)票繳納增值稅后，還需要向地稅部門申報繳納城建稅、教育費附加等地方稅費，存在開一張票、兩頭跑、繳稅不便捷等問題。同時，由于受國地稅雙方金稅三期系統(tǒng)不能實現(xiàn)互聯(lián)、互通、互訪等因素的限制，納稅人尤其是自然人易存在漏征地方附加稅費的現(xiàn)象。此舉，不僅堵塞了稅收征管漏洞，而且有效解決了營改增納稅人辦稅“兩頭跑”問題。

為優(yōu)化納稅服務(wù)，促進納稅服務(wù)準(zhǔn)確高效，省國稅局進一步簡化優(yōu)化辦稅流程。對納稅信用A級和B級納稅人，取消增值稅發(fā)票認(rèn)證。合理簡并納稅人申報繳稅次數(shù)，4月1日起，全省138.03萬戶小規(guī)模納稅人實行了按季申報，享受到了簡并申報次數(shù)的便利。實施納稅服務(wù)規(guī)范化管理，在全系統(tǒng)實施《稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，執(zhí)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

零投訴 促服務(wù)更貼心

從4月底開始，省國稅局第一稽查局在對省屬重點稅源企業(yè)進行檢查之前，都同企業(yè)簽訂《稅企雙方廉政承諾書》，承諾書讓稅企雙方時刻繃緊“廉潔自律”這根弦，有效避免檢查過程中不正之風(fēng)的發(fā)生。

為提升納稅人滿意度，省國稅局一方面在服務(wù)過程中增強自律意識，另一方面加強對服務(wù)的監(jiān)督力度，在全省范圍內(nèi)聘請1000名納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員。由各市局組建納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員微信群，實時與納稅人互動，重點圍繞納稅人日常辦理的涉稅事項，及時收集意見建議和解決實際問題，廣泛接受社會監(jiān)督。同時，為及時了解納稅人的所思、所想、所盼，讓納稅服務(wù)針對性更強、更見實效，全省國稅系統(tǒng)自上而下建立了完善的納稅人需求收集、分析、處理、反饋機制，對納稅人反映的具體問題，責(zé)成相關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)及時、迅速處理，并對納稅人予以反饋，確保納稅人滿意。(張士勇)