北京市政府常務(wù)會(huì)審議通過《北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》
2020年實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)全覆蓋

6月7日，北京市政府常務(wù)會(huì)審議通過了《北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》。為落實(shí)國家《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，北京市將因地制宜地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)方案總目標(biāo)，到2020年，北京市將基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)的全覆蓋。

據(jù)介紹，《北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的推出，對(duì)發(fā)展首都生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)具有重要的指導(dǎo)意義。

方案總體目標(biāo)要求，到2020年，北京市將基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)的全覆蓋，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，建成天地一體、部門協(xié)同、信息共享的具有國際先進(jìn)水平的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，監(jiān)測(cè)技術(shù)水平不斷提高，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力明顯提升，信息資源應(yīng)用能力不斷增強(qiáng)，使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)。

根據(jù)方案，到2019年年底前，全市將建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，市環(huán)保局將會(huì)同相關(guān)部門研究建立全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作管理機(jī)制，研究大氣、水、土壤、生態(tài)等環(huán)境監(jiān)測(cè)子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求和建設(shè)內(nèi)容，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的整合、共享。

市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)處副處長董險(xiǎn)峰介紹，建立協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，就是將分散在多個(gè)部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來。董險(xiǎn)峰說，這個(gè)平臺(tái)建成后，原來由不同部門分別監(jiān)測(cè)的，沒有實(shí)現(xiàn)集中共享的環(huán)境數(shù)據(jù)將在平臺(tái)上呈現(xiàn)，各部門可以相互參考、共同使用。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)離不開監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)。根據(jù)方案，北京市將在大氣、水、土壤、生態(tài)等方面進(jìn)一步建設(shè)并完善站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，為管理提供有力支撐。

董險(xiǎn)峰表示，在大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，北京市正在擴(kuò)充站點(diǎn)。預(yù)計(jì)今年年底前，站點(diǎn)數(shù)量將在原有35個(gè)的基礎(chǔ)上增加近一倍，并全部投入試運(yùn)行。他介紹，大氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的擴(kuò)充不僅是數(shù)量上增加了，功能上也更齊全，使得網(wǎng)絡(luò)設(shè)置更為合理。具體來說，新建站點(diǎn)增加了之前沒有的山區(qū)站，填補(bǔ)了山區(qū)監(jiān)測(cè)的空白；在外環(huán)增加了關(guān)注大貨車的交通站，從交通污染角度更清楚反映其對(duì)環(huán)境的影響；增設(shè)了污染源站，更好地掌握工業(yè)企業(yè)集中區(qū)域的環(huán)境狀況。

在水環(huán)境監(jiān)測(cè)上，方案提出要提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，增加水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)量，完善手工監(jiān)測(cè)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善區(qū)域考核和水環(huán)境補(bǔ)償?shù)目缃鐢嗝嬖O(shè)置，監(jiān)控市、區(qū)界斷面水質(zhì)變化。據(jù)介紹，未來，北京市將在主要流域，增加河流斷面監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)。

方案中提出在2019年年底前，要建立國家和市級(jí)土壤環(huán)境例行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全面掌握土壤狀況、污染空間分布和長期變化趨勢(shì)。董險(xiǎn)峰透露，目前，北京市正在布設(shè)北京市的土壤國控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，下一步將按照土壤分類，在農(nóng)田耕地、城市綠化帶、采礦區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等設(shè)立市級(jí)的監(jiān)控點(diǎn)位。

對(duì)于生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)，目前北京市站點(diǎn)相對(duì)較少，未來將在森林資源、物種多樣化等方面增設(shè)更多站點(diǎn)，形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

此外，方案還提出健全京津冀生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)建立統(tǒng)一的京津冀生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量管理體系，推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享，參與建立環(huán)境信息共享平臺(tái)，積極建立京津冀生態(tài)環(huán)境預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，完善空氣重污染預(yù)警會(huì)商和重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)大范圍、長時(shí)期的空氣重污染，同時(shí)，健全流域水資源和水環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、水污染事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（記者 駱倩雯）