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防山洪 守水庫 筑堤防——近期全國防汛工作綜述

2016-06-06 19:43 來源: 新華社
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新華社北京6月6日電(記者 林暉 周楠)兩個多月時間,17輪強降雨過程。在超強厄爾尼諾事件影響下,今年我國入汛早、降雨多,防汛形勢異常嚴(yán)峻。

防山洪、守水庫、筑堤防——面對降雨“車輪戰(zhàn)”,我國各級防汛抗旱體系及時啟動、高效運轉(zhuǎn),有關(guān)責(zé)任人堅守崗位、奮力迎戰(zhàn),全力守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

防御山洪災(zāi)害鑄就“生命屏障”

5月19日至20日,廣西容縣黎村鎮(zhèn)榮豐村。短短20小時之內(nèi),當(dāng)?shù)亟迪铝?52.2毫米的雨量,達(dá)到特大暴雨級別,山洪說來就來。

20日上午10點,村支書黃顯禮的手機收到縣里的山洪預(yù)警短信。他隨即拉響村里的警報器,緊急通知村民轉(zhuǎn)移。待出門動員時,發(fā)現(xiàn)不少村民已經(jīng)按防汛預(yù)案聚集到安置高地。“洪水來了,村民們知道要跑,而且知道往哪里跑了!”

在這場“生死時速”競賽中,榮豐村全村百姓跑在了山洪前面,未發(fā)生一例傷亡。

近年來,山洪地質(zhì)災(zāi)害日益成為我國汛期“頭號殺手”。榮豐村百姓能夠得到預(yù)警提前轉(zhuǎn)移,正是得益于近年來實施的山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目建設(shè)。

2010年11月,我國正式啟動這一項目。至2012年,初步建立了覆蓋我國山洪災(zāi)害防治區(qū)2058個縣的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系。2013年又補充完善非工程措施,啟動了山洪災(zāi)害調(diào)查評價和重點山洪溝防洪治理。目前,全國山洪災(zāi)害防治項目累計投入279億元,成為我國水利建設(shè)史上投資最大的非工程項目。

覆蓋超過一半的陸地國土面積,影響人口1.5億,短短幾年內(nèi),這個“生命屏障”項目交出了令人欣慰的報告:山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系已初步實現(xiàn)“預(yù)警及時、反應(yīng)迅速、轉(zhuǎn)移快捷、避險有效”的目標(biāo),發(fā)揮了顯著防災(zāi)減災(zāi)效益。

嚴(yán)防死守確保水庫安全度汛

新一輪強降雨剛過,位于湖南省平江縣的李家垅水庫水位上漲。巡查人員抓緊雨停的日子,仔細(xì)排查每一處隱患。

這座運行了44年的水庫度汛任務(wù)并不輕松,下游有4個村莊約4000名居民。一旦出現(xiàn)險情,無異于懸在村民頭頂上的“定時炸彈”?!八畮於妊窗踩霾坏貌铄e,容不得失誤,必須嚴(yán)防死守。”湖南省水利廳廳長詹曉安說。

我國有9.8萬多座水庫,其中90%以上建于上世紀(jì)50年代至70年代,普遍存在標(biāo)準(zhǔn)偏低、設(shè)施老化等問題,壩體滲水、壩身薄弱等現(xiàn)象嚴(yán)重,汛期出險、潰壩事故時有發(fā)生。

為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,我國規(guī)劃實施了多批病險水庫除險加固項目。截至2015年年底,全國累計對6萬余座水庫進(jìn)行了除險加固,僅“十二五”期間就完成了5萬余座小型病險水庫除險加固任務(wù)。經(jīng)過除險加固的水庫煥然一新,“身強體壯”,水庫安全狀況明顯改善。

重現(xiàn)生機活力的病險水庫,正從防汛抗洪的“心腹大患”變成“重型武器”。在應(yīng)對今年17次強降雨過程中,除險加固后的水庫經(jīng)科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮了攔洪、削峰、錯峰作用。

加強治理筑牢“水上長城”

進(jìn)入6月,江西省傳來好消息:長江九江段崩岸治理全面完成,影響長江九江段安全度汛的8處3553米崩岸險情全部進(jìn)行了拋石固岸處理。

江河堤防是守護(hù)美麗家園的“水上長城”。1998年以前,我國主要江河干流堤防并未全部達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),缺少控制性的水利工程,許多地方對大洪水可謂“束手無策”。經(jīng)過多年的治理和建設(shè),江河防洪工程體系已經(jīng)面貌一新。

以長江為例,目前長江中下游干堤均已達(dá)到防御1954年實際洪水位標(biāo)準(zhǔn),部分支流、洞庭湖、鄱陽湖區(qū)重點垸堤已加高加固,形成34000千米的堤防體系(其中干流堤防3900千米),防洪能力有較大提高。

守護(hù)堤防安全,離不開水文監(jiān)測預(yù)報。“十二五”期間,國家投入181.2億元用于水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是建設(shè)了大量的雨量站、水位站,補足中小河流和城市防洪監(jiān)測等薄弱環(huán)節(jié),水文監(jiān)測預(yù)報能力大大加強。

“目前,我們可以在20分鐘內(nèi)收集全國9萬多處水文報汛站的實時信息,在兩個小時之內(nèi)制作發(fā)布全國170多條主要江河、2300多個河道及水庫湖泊的洪水預(yù)報?!彼克那閳箢A(yù)報中心主任劉志雨說。

當(dāng)前,全國大部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入主汛期,防汛形勢更加嚴(yán)峻。據(jù)氣象水文部門預(yù)報,6月6日至9日,西南地區(qū)又將有一次移動性較強降水過程。各地必須嚴(yán)陣以待,立足最不利情況,做最充分準(zhǔn)備,全力打贏防汛抗洪這場硬仗。

【我要糾錯】責(zé)任編輯:張興華
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