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特稿:同飲瀾湄之水 共譜友誼新曲

2016-06-06 13:37 來(lái)源: 新華社
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新華社北京6月6日電(新華社記者)又到葡萄成熟時(shí),越南平順省寧??h果農(nóng)黃文海站在自家1.2公頃的葡萄園中,愁容滿面。

寧??h盛產(chǎn)甜美的綠色葡萄,但持續(xù)干旱和海水倒灌使黃文海家今年的葡萄變酸變苦。

受強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響,2015年年底以來(lái),瀾滄江-湄公河流域各國(guó)——老撾、緬甸、泰國(guó)、柬埔寨、越南遭受不同程度旱災(zāi)。這些國(guó)家的民眾和黃文海一樣,都在盼水來(lái)。

伸出無(wú)私援助之手的,是中國(guó)。

今年3月15日起,中國(guó)政府決定克服自身受災(zāi)困難,經(jīng)上游科學(xué)調(diào)劑后通過(guò)景洪水電站為下游實(shí)施應(yīng)急調(diào)水,幫助友鄰抗擊旱災(zāi)。

瀾湄之水——流動(dòng)的紐帶

平順省所在的湄公河三角洲,本是越南土地最肥沃的平原,近幾個(gè)月來(lái)卻遭受著百年來(lái)最嚴(yán)重的旱情。

葡萄是黃文海一家的主要收入來(lái)源,他的葡萄園距離翁京湖僅500米,但持續(xù)的旱災(zāi)使該湖湖水大面積干涸。黃文海和其他農(nóng)民花了大筆錢在湖中打井,卻一無(wú)所獲。

“已經(jīng)打了5口井,沒(méi)找到淡水,葡萄藤都已經(jīng)被我們砍下來(lái)當(dāng)柴燒了,”黃文海說(shuō)。

旱災(zāi)還導(dǎo)致金甌省的養(yǎng)殖豬停止生長(zhǎng),檳知省的養(yǎng)殖牡蠣死掉大半,椰子里的汁液由甜變咸,飲用水價(jià)格堪比黃金。

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前5個(gè)月,旱災(zāi)和海水倒灌使越南近29萬(wàn)家庭缺乏生活用水,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),帶來(lái)約6.75億美元的損失。

久旱送甘流。4月初,一路南下的中國(guó)“應(yīng)急水”終于抵達(dá)最后一個(gè)瀾湄國(guó)家越南。

這股甘流使湄公河三角洲水位回歸正常,將倒灌的海水逼退10至20公里,湄公河入??谒非f省河段的鹽度大幅下降,挽救了正在吐穗的2000公頃水稻。

“好消息,水到了!”

“真開心!”

“真替那里的同胞高興。雖然住在北方,但我每天都在等著水到達(dá)的消息,聽說(shuō)水已經(jīng)進(jìn)入越南境內(nèi)時(shí)我激動(dòng)地哭了!”

越南民眾在網(wǎng)上表達(dá)著感激之情。

柬埔寨首相洪森和泰國(guó)總理巴育對(duì)中國(guó)補(bǔ)水之舉表示感謝和贊賞。泰國(guó)智庫(kù)網(wǎng)站刊文說(shuō),中國(guó)應(yīng)急補(bǔ)水“是促進(jìn)各國(guó)友好共處、增進(jìn)湄公河流域各國(guó)友誼的有效之舉”。

按照原定計(jì)劃,中方應(yīng)急補(bǔ)水持續(xù)至4月10日。但考慮到下游國(guó)家仍有抗旱需求,中方?jīng)Q定自4月11日起繼續(xù)實(shí)施應(yīng)急調(diào)水,直至枯水期結(jié)束。

在越南政府副總理兼外交部長(zhǎng)范平明看來(lái),補(bǔ)水之舉可以說(shuō)是瀾湄合作機(jī)制的美好開端。范平明3月在中國(guó)海南省三亞市舉行的瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)表演講時(shí)說(shuō),中國(guó)補(bǔ)水幫助湄公河流域國(guó)家抗災(zāi),是瀾湄合作必要性的有力體現(xiàn),更是“同飲一江水”的生動(dòng)詮釋。

鄰里之間——相互的扶持

“同飲一江水,命運(yùn)緊相連”,在美麗的海濱城市三亞,瀾湄國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚一堂,共繪瀾湄合作發(fā)展藍(lán)圖。

瀾湄合作因水結(jié)緣,水資源合作也是瀾湄機(jī)制五個(gè)優(yōu)先方向之一。共同開發(fā)利用水資源、升級(jí)水道通航能力、聯(lián)合巡邏執(zhí)法……六國(guó)圍繞這條跨境河流開展了多項(xiàng)合作。而為下游國(guó)家應(yīng)急調(diào)水,則是中國(guó)踐行的承諾之一。

瀾滄江-湄公河,發(fā)源于中國(guó)青藏高原唐古拉山,自北向南流經(jīng)中南半島五國(guó),滋養(yǎng)著次區(qū)域3.26億人民賴以生存的土地,也讓六國(guó)山水相連、命運(yùn)相系。

2014年年底,中方在第17次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上呼應(yīng)泰國(guó)提出的瀾滄江-湄公河次區(qū)域可持續(xù)發(fā)展倡議,提議建立瀾湄合作機(jī)制。

在五國(guó)的積極響應(yīng)和中國(guó)的積極推動(dòng)下,僅一年多時(shí)間,瀾湄合作機(jī)制已從倡議變成了現(xiàn)實(shí)。

在瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,中方提出:

——愿設(shè)立100億元人民幣優(yōu)惠貸款和100億美元信貸額度,用于支持瀾湄地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作項(xiàng)目。

——推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等平臺(tái),積極支持瀾湄地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作開發(fā)。

——設(shè)立瀾湄合作專項(xiàng)基金,今后5年提供3億美元支持六國(guó)提出的中小型合作項(xiàng)目。

……

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說(shuō),湄公河國(guó)家多處于工業(yè)化初期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛。中國(guó)的基建經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)將使它們獲益,雙方的合作也有利于中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

在中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬振崗看來(lái),“項(xiàng)目帶動(dòng)”是這一新生合作機(jī)制最大的特點(diǎn)。涉及項(xiàng)目滿足了六國(guó)民眾最切實(shí)的需求。

昆曼公路貫通,中老鐵路奠基,中泰鐵路啟動(dòng)……分析人士預(yù)期,隨著互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn),“瀾湄一日生活圈”將成為現(xiàn)實(shí);中國(guó)投資建設(shè)的越南龍江工業(yè)園、老撾賽色塔工業(yè)開發(fā)區(qū)、泰國(guó)羅勇工業(yè)園、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)等已成為瀾湄跨境經(jīng)濟(jì)合作的示范項(xiàng)目。

示范效應(yīng)——深化的合作

瀾湄之水,綿延不息,它一路哺育著沿岸六國(guó)民眾,聯(lián)結(jié)著鄰里之間的情誼,更將推動(dòng)中國(guó)和東盟國(guó)家間的合作更加深入、廣闊。

專家指出,作為對(duì)中國(guó)-東盟合作框架的有益補(bǔ)充,瀾湄合作將與該地區(qū)既有次區(qū)域合作機(jī)制并行發(fā)展、相輔相成。

瀾湄合作提出的三大重點(diǎn)合作領(lǐng)域——政治安全、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)人文,全面對(duì)接?xùn)|盟共同體建設(shè)三大支柱,與東盟共同體建設(shè)的努力方向完全一致,將為中國(guó)與東盟合作增添新內(nèi)涵。

越南外交學(xué)院外交政策與戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)陳越泰認(rèn)為,瀾湄合作機(jī)制將成為東盟與中國(guó)合作、東南亞陸上國(guó)家和中國(guó)合作的標(biāo)志。

今年是中國(guó)和東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年,中國(guó)和東盟在各領(lǐng)域的合作不斷加深,已形成你中有我、我中有你、相互依存的發(fā)展格局。

不容忽視的是,東盟成員國(guó)在發(fā)展水平上差異較大,東盟完全實(shí)現(xiàn)一體化面臨諸多挑戰(zhàn)。緬甸、柬埔寨和老撾在東盟十國(guó)中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,而中國(guó)和泰國(guó)在瀾湄六國(guó)中經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)。有效發(fā)揮瀾湄合作機(jī)制作用,有助于減小湄公河流域國(guó)家與東盟其他國(guó)家間的發(fā)展差距。

泰國(guó)法政大學(xué)比里·帕儂榮國(guó)際學(xué)院教授楊保筠說(shuō),瀾湄合作給湄公河國(guó)家物流和經(jīng)濟(jì)合作暢通帶來(lái)的實(shí)惠,也會(huì)輻射東南亞其他國(guó)家,將對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與東盟關(guān)系發(fā)揮積極作用。(執(zhí)筆記者:常天童、楊威;參與記者:樂(lè)艷娜、陶軍)

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:雷麗娜
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