鼓勵(lì)高端創(chuàng)意業(yè)態(tài)，疏解低端勞動(dòng)密集型業(yè)態(tài)
北京市首發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄

北京市人民政府新聞辦公室1日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（2016年版）》（簡(jiǎn)稱《目錄》）。《目錄》是為構(gòu)建北京“高精尖”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系而作出的一項(xiàng)重大創(chuàng)新發(fā)展舉措，也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄。

在編制思路上，在嚴(yán)格貫徹《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄（2015年版）》文件精神的基礎(chǔ)上，《目錄》結(jié)合北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)和現(xiàn)階段發(fā)展特征，進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展。一方面，堅(jiān)持精細(xì)化管理，將新增的禁止和限制措施落實(shí)到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的各個(gè)業(yè)態(tài)和環(huán)節(jié)。另一方面，《目錄》還提出了未來(lái)擬重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的業(yè)態(tài)。

《目錄》將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)分為鼓勵(lì)類、限制類和禁止類三個(gè)類別。其中，鼓勵(lì)類為擬重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)態(tài)，共44個(gè)，涵蓋文化內(nèi)容生產(chǎn)、傳播渠道、生產(chǎn)服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，還包括文化科技融合發(fā)展類業(yè)態(tài)，創(chuàng)意密集的高端服務(wù)類業(yè)態(tài)，以及滿足人民群眾精神文化需求的公共文化類業(yè)態(tài)。限制類業(yè)態(tài)共58個(gè)，主要為文化批發(fā)零售類業(yè)態(tài)和部分文化制造類業(yè)態(tài)。禁止類業(yè)態(tài)共20個(gè)，主要為部分環(huán)境影響較大的文化制造類業(yè)態(tài)。值得注意的是，《目錄》還將部分勞動(dòng)力密集的文化產(chǎn)品生產(chǎn)制作環(huán)節(jié)列入了禁止類。

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策方面，不同類別的業(yè)態(tài)也將區(qū)別對(duì)待。其中，鼓勵(lì)類業(yè)態(tài)將優(yōu)先享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策；禁止類業(yè)態(tài)不再享受優(yōu)惠政策；限制類業(yè)態(tài)在《目錄》規(guī)定的區(qū)域內(nèi)和條件下不享受優(yōu)惠政策，而在限定區(qū)域和限定條件外且符合首都功能定位的，則可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。（記者 徐顥哲）