新華社上海6月2日電（記者 周琳）上海市北蔡鎮(zhèn)蟻秀饅頭店的雍老板從未想過，自己終于不用再提心吊膽地做生意了——他拿到了可以開店的“備案卡”，自己的小餐飲店雖然無證，但也納入了監(jiān)管范圍。

“我們的饅頭都是統(tǒng)一配送的，不會(huì)產(chǎn)生油煙，價(jià)格也很便宜，住在周邊的人都習(xí)慣過來買了。以前監(jiān)管部門也經(jīng)常過來檢查衛(wèi)生情況，我們很注意，幾乎沒檢查出過問題。”雍老板對(duì)記者說，自己的店有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也想過去辦餐飲許可證，但不符合條件辦不下來?！艾F(xiàn)在有了備案卡，終于可以正大光明地做生意了?！?/p>

上海市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)閻祖強(qiáng)2日在參加“2016年民生訪談”時(shí)介紹，目前，小餐飲店的備案管理已經(jīng)納入“證照分離”改革試點(diǎn)范疇，上海市食藥監(jiān)局和浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制訂了對(duì)小餐飲店的備案和監(jiān)管辦法，于今年4月1日開展了備案工作，目前已有北蔡鎮(zhèn)蟻秀饅頭店等兩家小餐飲店進(jìn)入了備案程序。

過去，面對(duì)無證照餐飲，只有“整改、轉(zhuǎn)型、取締、關(guān)門”等幾條路可走，有時(shí)候取締了附近居民反而過來反映，沒地方吃早餐了。而現(xiàn)在，根據(jù)備案辦法，對(duì)于一些無證無照經(jīng)營(yíng)的飲食店，在符合通過環(huán)評(píng)、健康證齊備、無油煙擾民、臺(tái)賬記錄可查等一系列相關(guān)條件的情況下，以備案的方式予以監(jiān)管。據(jù)介紹，蒸煮類、奶茶類等不產(chǎn)生油煙的餐飲業(yè)態(tài)，滿足一定條件后，還需要在周邊鄰居和物業(yè)公司征求意見，相關(guān)利益戶簽字同意后，將告知書在餐飲店附近的小區(qū)公示一段時(shí)間，最后才能發(fā)放備案公示卡。

給了備案公示，就進(jìn)入了“事后監(jiān)管”的范疇?！叭绻惋嫷昴茏龅絺浒笗r(shí)承諾的內(nèi)容，會(huì)繼續(xù)讓它經(jīng)營(yíng)。但在這期間，一旦發(fā)現(xiàn)違背了餐飲店當(dāng)初的承諾或者規(guī)定，就會(huì)立刻收回備案公示卡，實(shí)現(xiàn)真正的疏堵結(jié)合?！遍愖鎻?qiáng)說。

有了疏堵結(jié)合的管理辦法，并不意味著就可以隨意開餐飲店了。閻祖強(qiáng)介紹，不符合相關(guān)條件的無證照餐飲取締工作也一直在大力推進(jìn)。自去年以來，已治理了無證照餐飲1萬余戶，其中督促辦證的1973戶，取締查處了1723戶等。