確立“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”優(yōu)勢(shì)
上海將設(shè)首個(gè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，涵蓋整個(gè)長(zhǎng)寧區(qū)行政區(qū)域

記者從6月1日下午舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，上海市政府已正式批復(fù)同意在上海長(zhǎng)寧區(qū)設(shè)立上海首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，計(jì)劃用三年左右時(shí)間，在全市形成20家左右具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)和100家左右的行業(yè)龍頭企業(yè)，確立上?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”在全國(guó)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)地位。

這一創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)范圍總面積達(dá)37.19平方公里，涵蓋整個(gè)長(zhǎng)寧區(qū)行政區(qū)域。試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新試點(diǎn)包括五大類18項(xiàng)具體措施，主要涉及政府職能轉(zhuǎn)變、投資管理開(kāi)放、稅制和政策保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及電子商務(wù)示范區(qū)等長(zhǎng)寧區(qū)示范性工程建設(shè)。據(jù)悉，包括攜程、大眾點(diǎn)評(píng)、格瓦拉在內(nèi)，60家“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”企業(yè)將作為試驗(yàn)區(qū)首批重點(diǎn)企業(yè)。

釋放消費(fèi)市場(chǎng)潛力

試驗(yàn)區(qū)將以放寬準(zhǔn)入、創(chuàng)新監(jiān)管為中心加快政府職能轉(zhuǎn)變，以外資開(kāi)放、登記改革為重點(diǎn)深化投資管理開(kāi)放，以稅費(fèi)改革、政策扶持為核心落實(shí)稅制和政策保障，以信息基礎(chǔ)、示范工程為抓手探索技術(shù)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”若干重點(diǎn)領(lǐng)域的深度融合發(fā)展，釋放消費(fèi)市場(chǎng)潛力，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

一系列簡(jiǎn)政放權(quán)措施將在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)推進(jìn)，包括將一批“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”領(lǐng)域企業(yè)的行政審批事項(xiàng)改為備案；放寬醫(yī)療、保健品、廢舊物資回收等領(lǐng)域信息發(fā)布和交易資質(zhì)的準(zhǔn)入門檻；逐步修改互聯(lián)網(wǎng)教育等原本針對(duì)實(shí)體企業(yè)設(shè)定但不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)情況的條件和要求；推進(jìn)適用于生活性服務(wù)業(yè)第三方電商平臺(tái)資質(zhì)管理辦法試點(diǎn)的探索研究。

建生活服務(wù)生態(tài)圈

融資難、稅負(fù)重，一直是困擾企業(yè)的兩大“難”。顧洪輝介紹，試驗(yàn)區(qū)將加強(qiáng)對(duì)特殊股權(quán)架構(gòu)企業(yè)回歸中國(guó)境內(nèi)上市的支持，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展兼并重組。此外，長(zhǎng)寧區(qū)將積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，吸引各類資本共同參與形成“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”投資基金或并購(gòu)基金。長(zhǎng)寧區(qū)副區(qū)長(zhǎng)翁華建則表示，試驗(yàn)區(qū)成立后，長(zhǎng)寧區(qū)將加強(qiáng)對(duì)中小、初創(chuàng)型企業(yè)的走訪，收集企業(yè)遇到的稅費(fèi)、融資等各類問(wèn)題進(jìn)行匯總，并協(xié)同市級(jí)乃至國(guó)家級(jí)層面解決企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時(shí)遇到的難點(diǎn)。

下一步，長(zhǎng)寧區(qū)還將在推動(dòng)新虹橋智慧商圈試點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，培育集移動(dòng)終端、云數(shù)據(jù)平臺(tái)和O2O線上線下活動(dòng)為一體的現(xiàn)代化商圈建設(shè)，推動(dòng)智慧城區(qū)建設(shè)。（見(jiàn)習(xí)記者 舒抒　記者 吳衛(wèi)群）