6月1日，全面推開營改增試點首日申報平穩(wěn)順利
——營改增開局良好 “報好稅”繼續(xù)攻堅

日前，山東省安丘市國稅局、地稅局成立營改增政策青年干部宣講團，為營改增納稅人“送課上門、送師上門”。圖為青年干部為營改增納稅人進行政策宣傳輔導。郎需明 馬保國攝影報道

6月1日，是全面推開營改增試點后的重要節(jié)點。這一天，不僅標志著試點平穩(wěn)運行一個月，還意味著納稅人進入首個納稅申報期。

記者從國家稅務總局了解到，截至6月1日下午5時，全國營改增試點后首個納稅申報期工作平穩(wěn)順利開局。

試點滿月運行平穩(wěn)

試點運行已滿月，情況如何？

“真沒想到，第一次去國稅辦稅服務廳代開發(fā)票，就把業(yè)務辦得這么快、這么好！”5月中旬,山東省高密市永安小區(qū)配套工程有限公司會計徐海英，從走進高密市國稅局辦稅服務廳到領完發(fā)票，前后用時不到5分鐘。記者發(fā)現(xiàn)，如此“神速”的秘訣之一是導稅工作“幫大忙”。導稅員為試點納稅人辦理業(yè)務提供各類表單，并指導其填寫、幫助辦理涉稅事項。僅導稅員為納稅人提供資料預審一項，就為發(fā)票代開業(yè)務縮減平均2分鐘/筆的辦稅時間。

“營改增新納入試點的納稅人歸國稅管理后最關心的還是辦稅效率問題。如果每項業(yè)務都能在最短時間內辦理，每個問題都在第一時間得到答復，肯定會得到納稅人的認可?！备呙苁袊惥志珠L李興津說，5月1日后，高密國地稅局實現(xiàn)稅制平穩(wěn)過渡，各行業(yè)納稅人都實現(xiàn)了正常開票。

除了辦稅效率，還須幫助納稅人“吃透”改革政策?！暗侥壳盀橹?，我們已經(jīng)參加了廣西國稅組織的3次營改增培訓。培訓內容既有政策法規(guī)宣傳解讀，又有辦稅流程、發(fā)票開具、申報表填報等輔導，而且通俗易懂?！敝袊ど蹄y行廣西區(qū)分行財務會計部副總經(jīng)理周梅霜說，特別是廣西國稅制作的動漫視頻，有普通話、粵語、桂柳話等多個版本，不僅吸引人，而且實用性也強，幫助了企業(yè)順利實現(xiàn)稅制轉換。

從6月1日稅務總局與各地連線的營改增視頻會議上，《經(jīng)濟日報》記者了解到，5月1日以來，各地辦稅服務廳秩序井然，開票系統(tǒng)運行正常，全面推開營改增試點后納稅申報工作開局良好。

電子申報占“大頭”

如果說啟動試點的第一場戰(zhàn)役是要“開好票”，那么從6月1日起，將打響營改增“報好稅”第二場戰(zhàn)役，同時作為第三場戰(zhàn)役“分析好”的準備工作也將相繼展開。“后面兩場戰(zhàn)役都是比‘開好票’更為艱巨的‘硬仗’?！眹叶悇湛偩志珠L王軍表示。

在營改增視頻會議上，令記者印象深刻的是，不少國稅、地稅部門給出的數(shù)據(jù)中都有一個共同點，那就是電子申報占“大頭”，這讓1000多萬新試點納稅人集中進入申報期實現(xiàn)高效辦稅成為現(xiàn)實。

在廈門，90%以上的企業(yè)都是通過網(wǎng)上申報繳稅，大部分的試點企業(yè)第一次增值稅申報繳稅選擇在網(wǎng)上完成。6月1日上午9點，廈門悅華酒店財務總監(jiān)韋玲玲在公司登錄廈門國稅網(wǎng)站，進入網(wǎng)上辦稅服務廳錄入數(shù)據(jù)，成功申報當期收入804.75萬元，稅款32.13萬元，廈門首筆“營改增”網(wǎng)上申報順利完成?！?分鐘，我就順利辦結了申報，一分鐘后，申報扣款成功的提醒信息也直接推送到了我的微信上，整個過程便捷又透明！”韋玲玲說。

韋玲玲還告訴記者，營改增為企業(yè)增強了市場競爭力?！盃I改增后，公司稅率由5%調整為6%，但酒店用水用電、采購酒店用品和餐飲部采購食品原料都可以取得正規(guī)的進項進行抵扣，根據(jù)測算，這個月我們比營改增前少交了10萬多元的稅費?！?/p>

電子申報是夠方便，但如何能讓納稅人“會填表”“會申報”？在重慶，不少納稅人完成培訓后，可以回家自己登錄網(wǎng)上申報模擬操作系統(tǒng)，完成申報、繳稅模擬操作，熟悉系統(tǒng)操作，強化培訓效果。據(jù)了解，這個營改增一般納稅人“網(wǎng)上申報輔助軟件”，精簡整合一般納稅人申報9張?zhí)妆頌?張表，填寫項目數(shù)量由513項減少到313項，填報量縮減39%，進一步減輕了納稅人填表負擔。

準備做好納稅申報

深圳市福田區(qū)國稅局負責人表示，新增營改增納稅人15.5萬戶，因此帶來的辦稅服務壓力可想而知。除了辦稅業(yè)務量大增外，更多的挑戰(zhàn)體現(xiàn)在服務水平以及信息系統(tǒng)保障方面。

以“報好稅”為例，雖然集中體現(xiàn)在填報申報表，但其背后卻是對政策適用性、征管高效性、服務便利性、技術可靠性的綜合反映和綜合測試。從信息系統(tǒng)保障方面看，如果說5月份確保順利開票，主要考驗的是增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，從6月份申報期開始，則是對金稅三期系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、電子申報系統(tǒng)等信息系統(tǒng)全方位的考驗和測試等。

記者從山東菏澤國稅局了解到，當?shù)匾研纬傻囟愔г畤惣{稅服務、國稅保障地方稅費征收的合作局面，共建辦稅廳已實現(xiàn)了國地稅共同管理，統(tǒng)一協(xié)調人員、統(tǒng)一配置設備?！盀榱舜_保有序申報，全市增設30個服務窗口，還開展全面雙向預約服務、延時服務等制度，有效縮短了納稅人等待時間?！焙蕽墒袊惥志珠L王進介紹說，同時還建立完善技術保障、辦稅服務保障等應急工作預案，確保正式申報時，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況各部門能夠無縫對接、及時處置問題。

進入申報期，也有試點納稅人前來反映“問題”。

“我們餐飲行業(yè)通常都有很多家分店，如果每一家都要單獨申報，對我們來說有些不方便，能不能直接申請總機構匯總申報？”廈門市臨家社區(qū)餐飲服務有限公司的財務負責人蔡幼媚提出一個問題。面對這個共性問題，廈門國稅主動聯(lián)系有多家分支機構的企業(yè)，將情況進行梳理，經(jīng)批準通過后，企業(yè)就可以直接匯總申報。

“納稅申報是對營改增政策、征管、服務、信息系統(tǒng)等全方位的考驗，只有納稅申報順利，我們的各項工作才算是經(jīng)受住了考驗?！蓖踯娬f。據(jù)了解，為了做好準備工作，稅務部門新出臺了20項納稅服務舉措，培訓了2000多萬戶次納稅人和100多萬人次稅務干部。同時，將6月份納稅申報期延長至27日，取消了原納稅信用A級和B級增值稅專用發(fā)票認證，而且規(guī)定5月1日到7月31日，新試點納稅人無需進行發(fā)票認證，進一步提高辦稅效率。（記者 崔文苑）