內(nèi)蒙古自治區(qū)超額完成“十二五”總量減排任務(wù)
狠抓污染減排 守護(hù)碧水藍(lán)天

“十二五”期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障環(huán)境安全，奮發(fā)有為，真抓實(shí)干，通過(guò)全區(qū)上下共同努力，超額完成國(guó)家下達(dá)的主要污染物總量減排任務(wù)，取得顯著成效。

為扎實(shí)推進(jìn)“十二五”總量減排工作，自治區(qū)黨委、政府采取有力措施，強(qiáng)力狠抓減排工作，成立了以自治區(qū)主席為組長(zhǎng)，16個(gè)廳局為成員的減排領(lǐng)導(dǎo)小組。自治區(qū)減排領(lǐng)導(dǎo)小組明確每年召開(kāi)兩次全區(qū)性減排工作會(huì)議，針對(duì)減排工作中的新情況及時(shí)制定出臺(tái)推動(dòng)減排的有關(guān)政策措施。在國(guó)家尚未與自治區(qū)簽訂減排責(zé)任書(shū)時(shí)，自治區(qū)人民政府即與12個(gè)盟市簽訂《“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確了各盟市4項(xiàng)主要污染物總量控制目標(biāo)，需要完成的各年度重點(diǎn)減排項(xiàng)目。在分解國(guó)家“十二五”任務(wù)時(shí)，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府自加壓力，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4項(xiàng)任務(wù)分別超國(guó)家任務(wù)的16.4%、52.6%、68.4%、25.9%。

為確保完成國(guó)家下達(dá)的總量減排任務(wù)，內(nèi)蒙古自治區(qū)組織編寫(xiě)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》，提出了完成減排任務(wù)的各種措施。自治區(qū)人民政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（內(nèi)政發(fā)[2011]129號(hào)）文件，對(duì)減排工作從宏觀到微觀都作了認(rèn)真細(xì)致的部署。

按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工作部門(mén)分工方案的通知》（國(guó)辦函[2012]35號(hào)）文件要求，自治區(qū)政府及時(shí)開(kāi)會(huì)研究落實(shí)文件精神，并以[2012]35號(hào)自治區(qū)政府專題會(huì)議紀(jì)要將農(nóng)業(yè)源、機(jī)動(dòng)車(chē)、城鎮(zhèn)污水處理廠等減排任務(wù)分解到各主管部門(mén)，強(qiáng)調(diào)通過(guò)重點(diǎn)工作部門(mén)既分工又聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)減排工作有序推進(jìn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)年度減排考核，每年安排350萬(wàn)元減排考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。特別是從2013年開(kāi)始，將減排考核納入自治區(qū)黨委、政府對(duì)盟市領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”考核體系，按照減排工作百分制考評(píng)細(xì)則進(jìn)行考核，對(duì)減排綜合工作排名前三、單項(xiàng)任務(wù)完成好的盟市予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

“十二五”初期，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)相對(duì)高點(diǎn)，污染物排放水平較高，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)的減排目標(biāo)，自治區(qū)通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求強(qiáng)化減排工作，開(kāi)展減排課題研究為全區(qū)減排工作提供科學(xué)依據(jù)，扎扎實(shí)實(shí)抓好“六廠一車(chē)”重點(diǎn)行業(yè)減排工作，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察推動(dòng)管理減排強(qiáng)有力的措施，為超額完成“十二五”減排任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

經(jīng)環(huán)境保護(hù)部審核，2015年全區(qū)化學(xué)需氧量排放量為83.56萬(wàn)噸，較2010年下降9.27%，完成“十二五”任務(wù)的138%；氨氮排放量為4.69萬(wàn)噸，較2010年下降13.9%，完成“十二五”任務(wù)的143%；二氧化硫排放量為123.10萬(wàn)噸，較2010年下降11.9%，完成“十二五”任務(wù)的313%；氮氧化物排放量為113.89萬(wàn)噸，較2010年下降13.3%，完成“十二五”任務(wù)的229%。

通過(guò)“十二五”的艱辛努力，我們不僅圓滿完成國(guó)家下達(dá)的減排任務(wù)，而且有力地助推了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。污染物總量減排在充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化助推器作用的同時(shí)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)化發(fā)展騰出了空間。大力實(shí)施減排考核，全面提升了環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使環(huán)境保護(hù)工作對(duì)于改善民生、提高民眾生活質(zhì)量的重要性更加凸顯，從自治區(qū)到盟市、旗縣區(qū)都將減排列為民生工程之一。（楊?lèi)?ài)群 李俊偉）