新華社北京５月３１日電（記者 朱基釵）以２毫米的微創(chuàng)，進入大腦這一“生命禁區(qū)”，抵達病灶靶點，定位精度達１毫米，通過其精確的導(dǎo)航定位，醫(yī)生可以實施活檢、抽吸、毀損、植入、放療等１２類術(shù)式，平均耗時３０分鐘，術(shù)后觀察三天即可出院……

這是記者近日跟隨國務(wù)院促進民間投資專項督查組第五組在北京中關(guān)村的柏惠維康公司采訪時，看到的一款應(yīng)用于神經(jīng)外科的手術(shù)機器人。這個機器人的名字叫Ｒｅｍｅｂｏｔ。

它給神經(jīng)外科手術(shù)帶來了新的變革。它的出現(xiàn)，為腦出血、腦囊腫、癲癇、帕金森病等十余類神經(jīng)外科疾病患者，帶來新的希望。然而，Ｒｅｍｅｂｏｔ從實驗室的樣機到手術(shù)臺的產(chǎn)品走過的１８年歷程，也引起了督查組的思考。

創(chuàng)新技術(shù)差點束之高閣

“對于神經(jīng)外科機器人的研發(fā)，中國其實并不比國外晚。”Ｒｅｍｅｂｏｔ的創(chuàng)始人劉達博士表示，１９９５年他的導(dǎo)師王田苗教授留學(xué)歸來，進入北京航空航天大學(xué)機器人研究所，就開始正式組建研究小組，在國內(nèi)率先開展醫(yī)療外科機器人關(guān)鍵技術(shù)研究。

１９９７年，王田苗教授與海軍總醫(yī)院田增民主任合作完成了國內(nèi)首例機器人輔助立體定向神經(jīng)外科手術(shù)，成功開展臨床應(yīng)用。１９９８年，王田苗教授的博士生劉達加入醫(yī)療外科機器人研究小組，成為技術(shù)負責(zé)人，并成功申請了當年的國家“８６３計劃”課題。

１９９９年，研究小組攻克了無框架立體定向手術(shù)關(guān)鍵技術(shù)，完成國內(nèi)首例機器人輔助無框架立體定向手術(shù)?！皬挠锌蚣艿綗o框架，作為實驗室的樣機，可以說我們的神經(jīng)外科機器人已經(jīng)實現(xiàn)了技術(shù)上的關(guān)鍵性突破。”劉達介紹。

２０００年，北京市科委科技成果鑒定認為“無框架神經(jīng)外科機器人的臨床應(yīng)用填補了國內(nèi)空白，在國際上處于先進水平且無類似系統(tǒng)報道”。２００８年，項目獲得國家科技進步二等獎。

雖然技術(shù)上的突破得到高度認可，但是機器人從實驗室的樣機到市場化的產(chǎn)品，中間的距離卻比想象中的遙遠。“項目結(jié)完題，課題經(jīng)費沒有了，報完獎似乎就完事了。”劉達遇到了許多科研機構(gòu)和高等院校研究人員曾遇到的共同尷尬。

“在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，由于涉及職務(wù)發(fā)明，知識產(chǎn)權(quán)歸屬學(xué)校，而從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化的過程中，又必須依托企業(yè)的實體，才能面向市場、獲得融資?！彼硎荆萍汲晒D(zhuǎn)化處置權(quán)如何操作，成果轉(zhuǎn)化收益如何分配，當時的國家政策并不明朗，體制機制的障礙使得創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈之間無法有效銜接。

民間資本帶來轉(zhuǎn)折契機

“這么好的技術(shù)，不能束之高閣。”技術(shù)出身的劉達堅信神經(jīng)外科機器人能夠減輕患者的痛苦和降低患者的經(jīng)濟負擔(dān)，并能產(chǎn)生巨大的社會價值。

經(jīng)過一番思考，他于２０１０年成立公司，通過技術(shù)服務(wù)獲得的收入繼續(xù)投入研發(fā)之中。但收入有限，產(chǎn)品化發(fā)展非常緩慢，無法吸引到民間資本的注意。

“當時是在業(yè)余時間去做這些事，與學(xué)校的關(guān)系還沒理順，總感覺有點‘偷偷摸摸’，就像是帶著某種‘原罪’似的。”

轉(zhuǎn)折點發(fā)生在２０１４年，當時法國推出了一款名為Ｒｏｓａ的類似產(chǎn)品，成為世界上首款商用化的神經(jīng)外科機器人。售價高達每臺１００多萬美元，其廣闊前景讓投資人趨之若鶩、投入重金。

“Ｒｏｓａ的成功對我們刺激很大。如果有同樣的政策環(huán)境和機會，我們肯定能比Ｒｏｓａ早上市?！眲⑦_遺憾地說。

外來的刺激開始引起國內(nèi)民間資本對神經(jīng)外科機器人的關(guān)注，但知識產(chǎn)權(quán)的問題仍是擺在投資人面前難以跨越的鴻溝，融資局面遲遲無法打開。

通過王田苗教授的個人關(guān)系，劉達終于得到一個天使投資公司的支持，對方非常認可該項技術(shù)，在團隊只有寥寥數(shù)人的時候注入了上千萬元的資金。

“及時的民間資本注入，為我們的團隊帶來了專業(yè)的運營模式、專業(yè)的合伙人，彌補做技術(shù)的我們在面對市場推廣產(chǎn)品和融資方面的不足。同時，我們快速完成了第６代神經(jīng)外科機器人Ｒｅｍｅｂｏｔ產(chǎn)品定型并開展臨床試驗。從此，公司進入高速發(fā)展通道?！眲⑦_說。

由于產(chǎn)品具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)并具備巨大的臨床價值，Ｒｅｍｅｂｏｔ又進入了國家食品藥品監(jiān)督管理總局的創(chuàng)新醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序，即“綠色通道”計劃，給予優(yōu)先受理，大幅度加速了醫(yī)療器械注冊證的審批流程。

制度改革釋放創(chuàng)新活力

２０１５年下半年以來，一系列關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的法律政策密集出臺，真正使Ｒｅｍｅｂｏｔ迎來了春天，束縛劉達團隊手腳的一系列體制機制障礙終于得以破除。

２０１５年８月，新修訂的促進科技成果轉(zhuǎn)化法正式通過，從國家法律層面破解了科技成果使用、處置和收益權(quán)等政策障礙；

２０１６年２月，國務(wù)院印發(fā)實施促進科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定，進一步明確細化相關(guān)制度和措施；就在本月初，國務(wù)院又印發(fā)促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案……

從修訂法律條款到制定配套細則到部署具體任務(wù)，科技成果市場化、資本化的“中梗阻”被逐步打通，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力進一步激發(fā)。

“隨著制度的改革，原來‘偷偷摸摸’干的事，現(xiàn)在終于可以光明正大地干了?！背酥@股東風(fēng)，Ｒｅｍｅｂｏｔ入市步伐實現(xiàn)了“奔跑”。

“知識產(chǎn)權(quán)等核心問題一旦解決，民間資本就可以按市場的眼光來評價產(chǎn)品和團隊，一時間門庭若市，許多投資機構(gòu)慕名而來，又為公司注入千萬級的發(fā)展資金?！眲⑦_的合伙人、公司首席運營官聶智說。

他介紹，公司現(xiàn)在已經(jīng)與多家在神經(jīng)外科領(lǐng)域最頂尖的國內(nèi)醫(yī)院進行臨床試驗和合作，預(yù)計今年下半年，Ｒｅｍｅｂｏｔ將獲得醫(yī)療器械注冊證，與患者見面?！拔覀兊哪繕耸?，３年內(nèi)讓Ｒｅｍｅｂｏｔ在全國５００家醫(yī)院得到應(yīng)用，并同時進軍國際市場，為更多神經(jīng)外科疾病患者帶去福音。”

如果從１９９９年實現(xiàn)了技術(shù)上的關(guān)鍵性突破，到今年開始正式走向市場，Ｒｅｍｅｂｏｔ從實驗室里的樣機到手術(shù)臺上的產(chǎn)品，整整花了１８年。

國務(wù)院促進民間投資專項督查組第五組組長嚴之堯認為，Ｒｅｍｅｂｏｔ的成長經(jīng)歷，對反思科技體制改革、金融制度創(chuàng)新和民間投資發(fā)展提供了一個典型案例。

“沒有體制機制的改革，沒有現(xiàn)代金融制度的創(chuàng)新，就難以催生現(xiàn)代高科技為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的爆發(fā)?！眹乐畧虮硎?，對于初創(chuàng)期的新產(chǎn)品、新技術(shù)，國家如果能適時出臺相應(yīng)的鼓勵和支持政策，破除各種體制機制障礙，政府和社會如果能及時提供針對性的金融服務(wù)，更多的科技成果就能走出實驗室，轉(zhuǎn)化成新的先進生產(chǎn)力。