四部委聯(lián)合發(fā)文貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)[2016]2號(hào)文件精神
穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2016]2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）精神，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。近日，發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)>的通知》（發(fā)改價(jià)格[2016]1143號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》指出，各地要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的重要性、緊迫性和艱巨性，全面把握《意見(jiàn)》內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)改革精神，切實(shí)增強(qiáng)做好改革工作的責(zé)任感和使命感。按照省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)的要求，細(xì)化部門(mén)分工和責(zé)任，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，把農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)不折不扣地落實(shí)到位。

《通知》要求，各地要圍繞改革總體目標(biāo)，在省級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織精干力量，抓緊編制本地區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃。按照用十年左右時(shí)間完成改革任務(wù)的總體要求，倒排時(shí)間，合理安排改革進(jìn)度，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)，確保如期實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，并要重點(diǎn)明確3-5年率先實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的地區(qū)范圍。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要堅(jiān)持多措并舉，狠抓任務(wù)落實(shí)。要把夯實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革基礎(chǔ)擺在重要位置，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)，為各項(xiàng)機(jī)制發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。根據(jù)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革目標(biāo)合理制定價(jià)格調(diào)整計(jì)劃，把握調(diào)價(jià)時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏，確保調(diào)整后的農(nóng)業(yè)水價(jià)可接受、可實(shí)施。水資源緊缺地區(qū)、地下水超采地區(qū)的農(nóng)業(yè)水價(jià)要率先調(diào)整到運(yùn)行維護(hù)成本水平，條件具備的地區(qū)可提高到完全成本水平。同時(shí)，要積極籌集資金，建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

《通知》明確，各地要建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。加強(qiáng)督促檢查，建立農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，圍繞推進(jìn)改革開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)政策落實(shí)不走樣、見(jiàn)實(shí)效；加大對(duì)改革內(nèi)容的宣傳解讀，爭(zhēng)取各方面的理解和支持。