新華社北京５月２８日電（記者 安蓓、高敬）無(wú)論是一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展塑造核心動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)趕超，根本在于創(chuàng)新。

近年來(lái)，我國(guó)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，通過創(chuàng)新要素的集聚與流動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理分工，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力整體提升，新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極已初露端倪。

多點(diǎn)發(fā)力塑造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局

截至今年一季度，重慶經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)９個(gè)季度領(lǐng)跑全國(guó)。重慶經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的背后，新動(dòng)能的支撐作用不容忽視。２０１５年，重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到１６６４億元，同比增速超過１５０％；今年這十個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望繼續(xù)倍增。

目光轉(zhuǎn)向我國(guó)南方，“十三五”開局之年，改革開放“窗口”深圳市已率先實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值１５５５億元，同比增長(zhǎng)１２．１％，占ＧＤＰ比重達(dá)到４０％。

東部地區(qū)注重提高原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快培育；中西部地區(qū)走差異化和跨越式發(fā)展道路，區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)逐漸壯大……當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局正在形成，東中西部多點(diǎn)發(fā)力、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新態(tài)勢(shì)正在形成。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布的《２０１５年中國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)仍是天使投資活躍的區(qū)域，但天使投資正加大對(duì)中西部地區(qū)的項(xiàng)目開發(fā)。２０１５年四川發(fā)生的天使投資項(xiàng)目占全國(guó)比例為３．１８％，僅次于北京、上海、深圳、浙江和廣東（除深圳）。去年西部地區(qū)新登記企業(yè)同比增速為２１．１％，僅次于東部的２４．９％。

區(qū)域協(xié)同推動(dòng)創(chuàng)新資源大整合

近期，中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化遼寧促進(jìn)中心在沈陽(yáng)國(guó)際軟件園正式投入運(yùn)營(yíng)。這一中心將共享天合百余家開放實(shí)驗(yàn)室和遼寧省內(nèi)７０多家科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)科技資源共享，推動(dòng)科技成果市場(chǎng)化。

國(guó)家發(fā)改委東北振興司司長(zhǎng)周建平說(shuō)，新一輪東北振興將對(duì)接京津冀，并依托“一帶一路”戰(zhàn)略提升開放水平?！白罱覀兒捅本┦邪l(fā)改委、中關(guān)村管委會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”他說(shuō)。

在跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建中，創(chuàng)新要素互聯(lián)互通，區(qū)域一體化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)互為促進(jìn)，相得益彰?！拔覈?guó)在區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)展空間巨大，通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)軸帶、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新空間進(jìn)一步拓展，創(chuàng)新活力得到充分釋放?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說(shuō)。

與此同時(shí)，北京、上海等創(chuàng)新能力較強(qiáng)的地區(qū)正逐步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，并對(duì)周邊地區(qū)發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用?！　?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，２０１４年以來(lái)，中關(guān)村企業(yè)在天津有合作關(guān)系的達(dá)１０００家以上，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的２６９家，在河北設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)有１５９家。不僅是服務(wù)京津冀，２０１５年，中關(guān)村園區(qū)技術(shù)交易額超３０００億元，占全國(guó)的三分之一以上，其中八成以上輸出北京以外地區(qū)。

打造創(chuàng)新示范引領(lǐng)新高地

山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)不久前獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。這個(gè)以“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)”作為戰(zhàn)略定位的自主創(chuàng)新示范區(qū)，將被打造成具有影響力的海洋科技創(chuàng)新中心，為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效探索新路。

通過打造創(chuàng)新示范的“新高地”，更多創(chuàng)新活躍、特色突出的升級(jí)發(fā)展新“尖兵”不斷涌現(xiàn)，成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心載體。依托這些平臺(tái)，有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制探索不斷向深入推進(jìn)，把“雙創(chuàng)”氛圍推向高潮。

今年以來(lái)，我國(guó)在現(xiàn)有１１個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)基礎(chǔ)上，新設(shè)河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大３個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)；日前印發(fā)的《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見》確定了首批共２８?jìng)€(gè)雙創(chuàng)示范基地。

北京市副市長(zhǎng)隋振江說(shuō)，依托國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和雙創(chuàng)示范基地，北京市將進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新政策精準(zhǔn)落地，通過全面創(chuàng)新的改革試驗(yàn)，加大創(chuàng)新深度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的進(jìn)一步升級(jí)。

科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼說(shuō)，“十三五”期間，我國(guó)將圍繞拓展創(chuàng)新發(fā)展空間，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家高新區(qū)建設(shè)布局，建設(shè)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型省份、城市和區(qū)域創(chuàng)新中心，打造“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新共同體，全方位融入和布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。