湖南將建立貧困退出機制
2020年前全面穩(wěn)定退貧

記者26日獲悉，在湖南省委全面深化改革領(lǐng)導小組第十八次會議上原則通過的《關(guān)于建立貧困退出機制的實施意見》中提出，將確保到2020年以前，全省51個國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣（以下簡稱貧困縣）、8000個建檔立卡貧困村、682.6萬建檔立卡貧困人口全部穩(wěn)定退出。

根據(jù)《實施意見》，貧困縣退出按照貧困發(fā)生率和農(nóng)民人均可支配收入兩項指標確定，貧困縣貧困發(fā)生率低于2%，農(nóng)民人均可支配收入達到省委十屆十三次全會確定的目標（按照農(nóng)民人均可支配收入2017年實現(xiàn)8000元、2020年突破10000元的要求，測算到年份作為驗收標準），即可退出。

貧困村的退出主要按照貧困發(fā)生率和村級集體經(jīng)濟收入兩項指標確定。即行政村貧困發(fā)生率降至2%以下，行政村當年集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)4萬元以上；行政村通村道路暢通，人畜飲水安全，生產(chǎn)生活用電保障，就學就醫(yī)方便，新農(nóng)合及養(yǎng)老、低保、五保等政策落實到位。貧困村退出當年至2020年仍可享受相關(guān)扶持政策。

貧困人口以戶為單位確定脫貧退出。總的要求是實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，家庭年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準，家庭無因貧輟學學生，病有醫(yī)療救助，住有安全房等。貧困人口退出后，在一定時期內(nèi)享有原相關(guān)扶持政策。

《實施意見》中，還提出了脫貧摘帽的激勵措施。貧困縣退出后，在攻堅期內(nèi)國家和省原有扶貧政策保持不變。同時，省級貧困縣原則上在2017年前（含2017年）退出，國家級貧困縣和片區(qū)縣原則上在2019年前（含2019年）退出，將給予一定標準獎勵。

貧困村退出當年至2020年，仍可享受針對貧困村的后續(xù)扶持政策。貧困人口退出后，在一定時期內(nèi)，原有針對貧困人口的扶持政策，符合條件的，繼續(xù)按相關(guān)政策執(zhí)行，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。（記者 田甜）