重慶以政府資本為母基金撬動(dòng)民間投資
產(chǎn)業(yè)＋資本，為民企添薪(督查進(jìn)行時(shí))

再過(guò)兩個(gè)月，位于重慶巴南經(jīng)濟(jì)園區(qū)的惠科金渝光電科技有限公司廠房就要建成封頂了，隨后機(jī)器設(shè)備將陸續(xù)搬入廠房。到今年年底，產(chǎn)品即將“點(diǎn)亮”，首批液晶面板將生產(chǎn)下線。

惠科金渝光電科技有限公司是由民營(yíng)企業(yè)——惠科股份有限公司投資建設(shè)的，總投資240億元，一期投入120億元，注冊(cè)資本60億元。雖然企業(yè)實(shí)力不俗，但對(duì)于“一分錢掰做兩分錢來(lái)花”的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，60億元的前期投入不是一個(gè)小數(shù)目。

如何緩釋民間投資籌資壓力，激活民營(yíng)企業(yè)投資熱情？還得要政府產(chǎn)業(yè)投資基金來(lái)引導(dǎo)帶動(dòng)?；菘平鹩骞怆娬恰敖枇Α庇芍貞c國(guó)有資本專業(yè)化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)重慶渝富集團(tuán)發(fā)起設(shè)立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，充實(shí)了資本金。在60億元注冊(cè)資本金中，惠科股份有限公司投入30億元，占50%；戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基金投入20億元，占33%；其余由巴南區(qū)投資平臺(tái)投資。

未來(lái)隨著企業(yè)建成投產(chǎn)、繼續(xù)發(fā)展，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基金將按照市場(chǎng)化原則通過(guò)IPO上市、并購(gòu)重組和產(chǎn)業(yè)資本、大股東或管理層回購(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)投資退出，這樣既支持、培育了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又使得產(chǎn)業(yè)基金實(shí)現(xiàn)合理收益，不斷充實(shí)壯大。

“像我們這個(gè)行業(yè)的企業(yè)，投入資金大，投資回報(bào)周期長(zhǎng)，一般的市場(chǎng)化基金不一定看好，進(jìn)入的積極性不高?！被菘乒煞萦邢薰究偛弥戆缀娇照f(shuō)，他們會(huì)有疑慮：認(rèn)為我們是民營(yíng)企業(yè)，沒(méi)辦法和那些國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)抗衡，商談中往往一到關(guān)鍵時(shí)候就沒(méi)法深入了。而實(shí)際上，正因?yàn)槲覀兪敲駹I(yíng)企業(yè)，在整體的成本控制方面我們更出色，建造總成本只有別人的80%；而且我們企業(yè)的銷售渠道也已經(jīng)很成熟了，根本不愁銷路，這可能正是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基金看中我們的原因。

像惠科這樣受益于戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基金的企業(yè)已有11個(gè)，投資金額達(dá)到141.6億元，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資967.3億元，其中非公有制企業(yè)是“大頭”，所獲投資金額107.4億元，占總投資額的75.8%。戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基金2015年5月19日成立，是由重慶市財(cái)政、部分市屬國(guó)有企業(yè)和社會(huì)投資機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立，并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的股權(quán)投資基金，基金總規(guī)模800億元。

“通過(guò)實(shí)踐，我們認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不缺技術(shù)，也不缺市場(chǎng)，發(fā)展的關(guān)鍵在于與資本市場(chǎng)的有效結(jié)合。為此，我們探索出一條以‘產(chǎn)業(yè)+資本’為主線，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。”重慶市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)翁杰明說(shuō)，以政府資本為母基金，吸引私募基金，再撬動(dòng)企業(yè)投資、帶動(dòng)銀行貸款，最終能將政府資本的作用逐步放大，未來(lái)3—4年，再滾動(dòng)運(yùn)作最終形成6000億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入。

從20日開(kāi)始，國(guó)務(wù)院組成的9個(gè)促進(jìn)民間投資健康發(fā)展專項(xiàng)督查組已分赴18個(gè)?。▍^(qū)、市），首次對(duì)促進(jìn)民間投資健康發(fā)展開(kāi)展專項(xiàng)督查。國(guó)務(wù)院督查組第六組了解到，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)+資本”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，重慶發(fā)起設(shè)立了多個(gè)基金，設(shè)立工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、旅游等6大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，發(fā)起專項(xiàng)基金21只，涉及總規(guī)模196.3億元，帶動(dòng)民間資本認(rèn)繳出資123億元；組建創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，帶動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)投資220億元以上；創(chuàng)設(shè)1000億元中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金……通過(guò)這些方式，政府加大了對(duì)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)化幫扶力度，民間投資動(dòng)能不斷增強(qiáng)。