【導(dǎo)讀】民間投資增速下行，國(guó)務(wù)院督察組將前往18省份重點(diǎn)督查“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等7方面問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期觀點(diǎn)：民間投資“不起來(lái)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就“起不來(lái)”。

央廣網(wǎng)北京5月12日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，盡管一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，GDP增長(zhǎng)6.7%，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，固定資產(chǎn)投資加快，新開(kāi)工項(xiàng)目大幅增長(zhǎng)，可以判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在緩中趨穩(wěn)。但是，仍舊有一些問(wèn)題是眼下中國(guó)經(jīng)濟(jì)所不能忽視的。5月9日《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)權(quán)威人士談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)特別指出，民營(yíng)企業(yè)投資大幅下降為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)暴露出的新問(wèn)題之一。數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一點(diǎn)，今年一季度，民間固定資產(chǎn)投資5.32萬(wàn)億元，同比名義增長(zhǎng)5.7%，相比去年年底增速回落4.3個(gè)百分點(diǎn)，接近“腰斬”。

這組數(shù)字引發(fā)了很多經(jīng)濟(jì)界人士的廣泛關(guān)注。要知道，從2013年開(kāi)始，民營(yíng)投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中所占比重不斷下滑。甚至很多企業(yè)家感到，手里有錢(qián)卻不敢投，也不知道往哪兒投。經(jīng)濟(jì)想要煥發(fā)活力，必須通過(guò)“輸血”的方式來(lái)“造血”。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)造血的最大動(dòng)能。民間投資形勢(shì)的好壞直接決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力?？梢赃@樣說(shuō)，如果民間投資“不起來(lái)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就“起不來(lái)”。

民間投資增速為什么出現(xiàn)大幅下滑？企業(yè)家手里有錢(qián)為什么不敢投？財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀，經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)共同就此話題做出解讀評(píng)論。

經(jīng)濟(jì)之聲：從眼下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，造成民間投資增速大幅下滑的原因有哪些？民間投資目前的方式和渠道是不是不夠暢通？存在哪些問(wèn)題？

葉檀：最重要的原因在于投資回報(bào)率不高，這在制造業(yè)上表現(xiàn)得非常明顯。投資者都要追求回報(bào)，尤其是民間投資，它是一種商業(yè)行為，但是從現(xiàn)在的制造業(yè)來(lái)看，其回報(bào)率趨于低下，而且動(dòng)輒就是過(guò)剩產(chǎn)能，所以民間投資往在制造業(yè)促進(jìn)產(chǎn)能這方面的投資比較少。但是制造業(yè)又是民間資本傳統(tǒng)投資的重地，它的占比比較高。占比高，投資增速又下降，所以整個(gè)民間投資看起來(lái)就不太好。第二個(gè)原因是在生產(chǎn)方面，服務(wù)業(yè)跟消費(fèi)等這些未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，按理來(lái)說(shuō)，民間投資的業(yè)績(jī)應(yīng)該比較高，但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，第一，其占比不高，第二，這些產(chǎn)業(yè)往往是比較受限制的產(chǎn)業(yè)，在辦的過(guò)程中會(huì)有各種各樣的審批，像現(xiàn)在的文化行業(yè)，想要進(jìn)去就要面臨著一層又一層的審批，從現(xiàn)在來(lái)看，很多人為了避免麻煩，索性就不向第三產(chǎn)業(yè)投資了。

經(jīng)濟(jì)之聲：由此來(lái)看，渠道是一個(gè)重要原因，應(yīng)該如何來(lái)解決呢？

葉檀：從解決的方向來(lái)看，9個(gè)督查組到各個(gè)地方去首先是摸底，要了解清楚情況。第二，是不是有一些政策沒(méi)有落實(shí)到位，相對(duì)來(lái)說(shuō)，在政策落實(shí)方面主要是從經(jīng)濟(jì)、融資幾個(gè)方面來(lái)看，要解決“彈簧門(mén)”等這些問(wèn)題，其實(shí)從根本上來(lái)說(shuō)還是要?jiǎng)澢逭褪袌?chǎng)的邊界問(wèn)題，使得投資回報(bào)率上升，成本下降，這樣民間資本才有興趣去做。至于政府領(lǐng)頭能否夠帶動(dòng)民間投資的熱情，這其實(shí)不是一個(gè)太容易的事情，最重要的還是需要改革。

經(jīng)濟(jì)之聲：民間投資增速繼續(xù)下滑，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成哪些不良影響？

葉檀：對(duì)于經(jīng)濟(jì)的不良影響非常大。從近期制造業(yè)PMI指數(shù)來(lái)看，不管是出口還是國(guó)內(nèi)的訂單，實(shí)際都不是太好。目前就業(yè)情況還看得過(guò)去，主要是因?yàn)榉?wù)業(yè)的PMI指數(shù)還可以，再加上政府的積極投資和房地產(chǎn)基建這兩塊撐著，如果民間投資起不來(lái)，將來(lái)會(huì)形成瘸腿的形勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)之聲：民間投資增速大幅下滑，也引起了國(guó)務(wù)院的高度重視。國(guó)務(wù)院將為此派出9個(gè)督查組赴18個(gè)?。▍^(qū)、市）開(kāi)展實(shí)地督查，針對(duì)政策落地中是否“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等七個(gè)問(wèn)題展開(kāi)專項(xiàng)督查。國(guó)家相繼出臺(tái)了很多政策，包括PPP模式，也包括一些財(cái)政方面的優(yōu)惠政策，但在落實(shí)方面為什么還是存在一些較大的困難？

馬光遠(yuǎn)：首先最重要的一個(gè)是在現(xiàn)在大的環(huán)境層面，怎樣消除民營(yíng)企業(yè)家的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，能不能讓他們有一個(gè)安定的環(huán)境。第二，PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，它的投資時(shí)效比較長(zhǎng)，如果沒(méi)有一些相應(yīng)的激勵(lì)性舉措，民營(yíng)企業(yè)家可能要算一個(gè)賬，時(shí)間太長(zhǎng)可能風(fēng)險(xiǎn)會(huì)比較大，而且賺錢(qián)可能沒(méi)有那么容易，大家的積極性就不會(huì)太高，加之進(jìn)入其他領(lǐng)域可能比較困難，所以現(xiàn)在最困難的不是哪些領(lǐng)域要放開(kāi)，而是要有一個(gè)平等對(duì)待，讓他們能夠自己市場(chǎng)判斷，應(yīng)該從長(zhǎng)效的體制機(jī)制層面，逐漸營(yíng)造一個(gè)國(guó)有資本跟其他資本平等的環(huán)境。