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浙江:簡政放權(quán),該管的還是要管好

2016-05-24 07:14 來源: 浙江日?qǐng)?bào)
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隨著簡政放權(quán)系列改革的推進(jìn)實(shí)施,在浙江注冊(cè)企業(yè)越來越便捷了,但監(jiān)管也不容放松。近日,省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化“先照后證”改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》),就進(jìn)一步明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、建立部門間信息共享交換機(jī)制、健全信用約束聯(lián)合懲戒機(jī)制等內(nèi)容作出了具體規(guī)定。

《實(shí)施意見》中規(guī)定,對(duì)國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》明確的186項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng),各相關(guān)監(jiān)管部門要嚴(yán)格依法執(zhí)行;涉及兩個(gè)以上部門共同監(jiān)管的,各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,不得推諉扯皮。相關(guān)法律法規(guī)沒有規(guī)定監(jiān)管部門、監(jiān)管職責(zé)或者規(guī)定不明確的,由省政府市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則明確監(jiān)管部門及監(jiān)管職責(zé)。

省工商局監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者解釋,每一個(gè)大的行業(yè)都對(duì)應(yīng)著一個(gè)行政主管部門,該行政主管部門對(duì)該行業(yè)就應(yīng)該負(fù)有監(jiān)管的責(zé)任。“之前有些行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任不明確,監(jiān)管部門是自己發(fā)證的自己管,不是自己發(fā)證的就不管,而現(xiàn)在,就像交警一樣不管有沒有駕駛證,都要管?!?/p>

《實(shí)施意見》中另一個(gè)比較重要的制度安排,是全面推行工商登記“雙告知”制度。即申請(qǐng)人在辦理設(shè)立登記或變更經(jīng)營范圍登記時(shí),工商部門既要依據(jù)省政府公布的工商登記后置審批事項(xiàng)目錄告知申請(qǐng)人,其擬從事的經(jīng)營項(xiàng)目如須經(jīng)審批方可經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的審批部門辦理審批手續(xù),同時(shí)工商部門還要將申請(qǐng)人登記注冊(cè)信息通過浙江企業(yè)信息交換共享平臺(tái)及時(shí)告知同級(jí)相關(guān)審批部門。

《實(shí)施意見》規(guī)定,今年年底前,依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)浙江企業(yè)信息交換共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工商部門、審批部門、行業(yè)主管部門之間的登記注冊(cè)、審批信息及監(jiān)管信息雙向?qū)崟r(shí)傳遞和無障礙交換,實(shí)現(xiàn)各政府部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。(記者 莊鄭悅 通訊員 江文泉 沈雁)

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