開好頭  起好步

國家首批雙創(chuàng)示范基地建設(shè)全面啟動(dòng)

——國家發(fā)展改革委召開雙創(chuàng)示范基地建設(shè)視頻會(huì)議

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2016〕35號）精神，5月23日，國家發(fā)展改革委召開電視電話會(huì)議，部署推進(jìn)國家首批雙創(chuàng)示范基地建設(shè)工作。國家發(fā)展改革委林念修副主任出席會(huì)議并講話。國家發(fā)展改革委高技術(shù)司綦成元司長主持會(huì)議。

會(huì)議指出，全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于建設(shè)雙創(chuàng)示范基地的重要部署，必須深刻領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，準(zhǔn)確把握示范基地承載的責(zé)任和使命。一是要著力突破瓶頸，清除制約雙創(chuàng)發(fā)展的障礙。要打通政策落地的“最后一公里”，從創(chuàng)業(yè)人群個(gè)性化需求出發(fā)，有針對性地探索、總結(jié)、完善相關(guān)政策措施，切實(shí)將雙創(chuàng)向縱深推進(jìn)。二是要有效激發(fā)潛能，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。通過各種方式和手段，更好地引導(dǎo)各類市場主體，真正把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念內(nèi)植于心、外化于行；進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科技人員、企業(yè)職工、社會(huì)創(chuàng)客等各類主體的積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能，讓更多的人“敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)”；進(jìn)一步支持各類市場主體不斷開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新活力；進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新的第一動(dòng)力作用，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地整合優(yōu)化各類要素配置，培育經(jīng)濟(jì)增長的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”。三是要著力打造樣板，探索形成可推廣的經(jīng)驗(yàn)。一方面，既要進(jìn)一步總結(jié)提煉、歸并整合現(xiàn)有的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，又要繼續(xù)以“敢為人先”的勇氣，大膽推陳出新，積累創(chuàng)造更多的新做法、新經(jīng)驗(yàn)；另一方面，要按照“邊建設(shè)、邊總結(jié)、邊推廣”的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、復(fù)制推廣有效的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)的過程中，要把握好3個(gè)關(guān)系。一是要把握好政府和市場的關(guān)系。要更加注重打造新型營商環(huán)境、人才環(huán)境、市場環(huán)境等。二是要把握好首創(chuàng)與借鑒的關(guān)系。不僅要學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，更要注意結(jié)合本地實(shí)際、因地制宜、揚(yáng)長避短，發(fā)揮好自身的比較優(yōu)勢，爭取闖出新路子。三是要把握好“干”與“說”的關(guān)系。要將宣傳放在突出位置上，邊建設(shè)、邊總結(jié)、邊宣傳，真正發(fā)揮好基地的示范作用。

會(huì)議要求，示范基地建設(shè)在今年上半年要全面啟動(dòng)，在年底前形成一批典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓組織體系。每個(gè)示范基地要都要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌方案編制和示范基地建設(shè)各項(xiàng)工作。二是抓方案編制。6月底前要完成示范基地方案編制工作。7月底前完成方案的審核和公布。三是抓任務(wù)落實(shí)。國辦將組織對示范基地建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，國家發(fā)展改革委也將委托開展第三方評估，并根據(jù)督查評估情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。四是要抓協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，著力推動(dòng)解決相關(guān)重大問題。地方各級政府也要全力支持，推動(dòng)示范基地盡快建設(shè)、盡早建成。

四川省成都市唐良智市長、上海交通大學(xué)姜斯憲書記、中國航天科工集團(tuán)高紅衛(wèi)董事長分別代表區(qū)域、高校和科研院所、企業(yè)3個(gè)類型的雙創(chuàng)示范基地作了發(fā)言。國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國務(wù)院國資委、中國科協(xié)等部門和部分在京示范基地相關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加了會(huì)議。各雙創(chuàng)示范基地所在省市聯(lián)系發(fā)展改革委的政府秘書長，所在省市發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志，所在省市教育、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國資、科協(xié)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志，區(qū)域示范基地所在區(qū)域的主要負(fù)責(zé)同志、高校雙創(chuàng)示范基地的主要負(fù)責(zé)同志、企業(yè)示范基地的主要負(fù)責(zé)同志等約600人，通過視頻會(huì)議系統(tǒng)在各地分會(huì)場參加了會(huì)議。