馮正霖：民航安全工作務必抓細抓實

5月20日，民航局召開安全檢查匯報會，聽取7個行業(yè)安全督查組對各地區(qū)安全檢查情況的匯報，并對下一步民航安全生產工作作了部署。民航局局長馮正霖強調，要牢牢把握飛行安全這一底線，多措并舉，標本兼治，民航安全工作務必抓細抓實。民航局副局長李健主持會議，副局長董志毅，機關各司局及在京部分民航單位主要領導參與了會議。

在聽取了7個行業(yè)安全督查組的匯報后，馮正霖表示，本次安全檢查工作成績值得肯定，特點鮮明，一是“快”、二是“細”、三是“全”；亮點突出，檢查方式務實高效，檢查內容重點突出，檢查標準嚴格；效果良好，做到了“三個到位”，即隱患排查到位，共排查各類安全隱患120余項；問題剖析到位，從監(jiān)管、運營、安全文化氛圍形成等方面對問題進行了深入分析；整改建議到位，共提出了36項建議，都具有較強的針對性。

馮正霖指出，必須高度重視當前民航行業(yè)安全現狀。從近期安全問題發(fā)生的頻率看，已呈連續(xù)多發(fā)態(tài)勢；從問題性質上看，有的已到運輸航空事故的邊緣；從督查組排查出的不安全問題看，仍然存在系統(tǒng)性問題。這些問題表明，部分企業(yè)安全和發(fā)展、安全和效益的關系沒有處理好，企業(yè)自身安全管理方面，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

馮正霖強調，要多措并舉，標本兼治，民航安全工作務必抓細抓實。標本兼治，要嚴在治標，對違規(guī)的責任單位和責任人，一定要嚴肅處理；重在治本，要以改革的思維，從體制機制、系統(tǒng)建設等方面著手，打牢安全基礎。他要求，面對當前行業(yè)安全形勢，民航局應扎實做好以下工作：一是要雷厲風行抓整改，對本次安全大檢查發(fā)現的120余個安全問題，要建立臺賬，落實責任，逐項整改。一方面要通過整改，及時消除安全隱患；另一方面要以整改為契機，進一步提升安全工作水平。二是要落實責任打基礎，著重要從“制度、人員、文化、管理”四方面入手，督促企業(yè)切實落實好主體責任。三是要敢出重拳嚴監(jiān)管，要通過嚴肅處罰觸及核心利益，加大對“無后果違章”的處罰力度，對違章、違規(guī)、違紀行為零容忍，同時加快推進立法工作，利用法律手段和行政手段，對瞞報安全信息、掩蓋調查證據等嚴重違背誠信準則的行為加大懲戒力度；要繼續(xù)用好行政約見這一手段，通過行政約見讓航空公司保持警醒；要通過聯(lián)合監(jiān)管提升執(zhí)法能力；要通過媒體曝光增強震懾力度，在民航政府網站上專設安全監(jiān)管欄目，將曝光變成一種常態(tài)機制，倒逼生產運行單位重視安全工作。

針對近期民航發(fā)生的多起嚴重事故征候和不安全事件，為有效遏制當前嚴重滑坡的安全態(tài)勢，切實強化航空安全風險管控，5月9日-13日，由民航局領導和總飛行師、總工程師、安全總監(jiān)、安全專員帶隊的7個行業(yè)安全督查組，分赴全國華北、華東、中南、西南、西北、東北、新疆七個地區(qū)，開展了為期一周的行業(yè)安全督查工作，督查重點包括：安全責任落實情況、重點單位的安全監(jiān)管情況、典型事件查處情況、突出問題的整改情況、關鍵人員資質和培訓等。