新華社北京5月19日電（記者 余曉潔、程卓）科技部火炬中心幾間視頻評審室里，“水資源高效開發(fā)利用”等國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)正在進(jìn)行。專家們對著視頻實(shí)時(shí)提問。北京、天津、河北、江蘇等的申報(bào)者分別在當(dāng)?shù)卮疝q。申報(bào)者三人一組，15分鐘陳述30分鐘答問。視頻評審全過程錄像，可查詢可追溯可申訴。

這是記者19日在科技部國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃視頻評審首次媒體開放日看到的。

科技部資源配置和管理司副司長吳學(xué)梯表示，新設(shè)立的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃是五大類國家科技計(jì)劃的重要組成部分，整合了原有的973計(jì)劃、863計(jì)劃、國家科技支撐計(jì)劃、國際科技合作與交流專項(xiàng)等。

“2016年，率先在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康、重大基礎(chǔ)研究等重點(diǎn)領(lǐng)域啟動(dòng)了36個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)。目前，各專項(xiàng)陸續(xù)進(jìn)入視頻評審階段，預(yù)計(jì)6月上旬評審基本結(jié)束，力爭6月底前大部分重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)到承擔(dān)單位。”吳學(xué)梯說。

科技計(jì)劃管理改革是科技體制改革的突破口。為改變過去中央財(cái)政資金管理模式分散式、碎片化，2014年底印發(fā)的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》將近百項(xiàng)科技計(jì)劃、專項(xiàng)整合成五大類國家科技計(jì)劃。要求建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺。特別是，政府不再直接管項(xiàng)目，而是依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目。

21世紀(jì)議程管理中心作為首批七家專業(yè)機(jī)構(gòu)之一，承擔(dān)“水資源高效開發(fā)利用”“典型脆弱生態(tài)修復(fù)與保護(hù)研究”等項(xiàng)目的立項(xiàng)評審。21世紀(jì)議程管理中心主任郭日生介紹說，采取了多管齊下的改革舉措，確保立項(xiàng)評審公開公平公正。

“首先，全面推行‘預(yù)申報(bào)+正式申報(bào)’申報(bào)評審方式，簡化項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作。先提交3000字左右的預(yù)申報(bào)書，進(jìn)行首輪預(yù)評審，遴選出3至4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)入正式申報(bào)階段。由專業(yè)機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式組織答辯，根據(jù)專家評議擇優(yōu)建議立項(xiàng)。既節(jié)省了申報(bào)者的時(shí)間和差旅費(fèi)，也避免了專家在評審過程中受到干擾。”郭日生說。

科技部信息中心總工胡少華表示，自2015年9月，國際科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺上線運(yùn)行提供統(tǒng)一的科技信息公開公示?！敖y(tǒng)一的信息系統(tǒng)覆蓋科技計(jì)劃組織實(shí)施全過程，實(shí)現(xiàn)‘指南發(fā)布、申報(bào)受理、過程管理、科技成果服務(wù)’等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)視頻評審、專家隨機(jī)抽取，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全過程可查詢可申訴可追溯?！焙偃A說。

據(jù)悉，統(tǒng)一的國家科技專家?guī)斐醪浇?，已有來?900多個(gè)單位的約8.4萬專家“入庫”。每次評審專家隨機(jī)抽取，而且專家?guī)鞎?huì)不斷增補(bǔ)和進(jìn)行信息完善。

“執(zhí)行嚴(yán)格的專家回避制度，參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案和年度指南編制的專家，不能申請和評審相關(guān)項(xiàng)目等。‘運(yùn)動(dòng)員’與‘裁判員’徹底分開?！眳菍W(xué)梯說。