2016年1—4月，廣東商品住宅銷售面積和銷售額同比增長59.7%和88.0%，去庫存效果初顯。南方日報記者 孫俊杰 攝

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央謀劃當前和今后一段時期我國改革發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略部署，也是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵舉措。今年2月28日，廣東率先出臺了《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016—2018年）》及五個行動計劃。我們欣喜地看到，近3個月來，全省上下迅速把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求上來，各地、各部門迎難而上、開拓創(chuàng)新、亮點紛呈。

去產(chǎn)能

年底國有關(guān)停企業(yè)基本出清

“去產(chǎn)能”不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，也被列為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務。今年來，廣東省把積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”作為化解產(chǎn)能過剩的“牛鼻子”，精準識別、精準施策，正逐步建立國有和非國有“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫，分類處置“僵尸企業(yè)”。目標到2018年底，基本實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”市場出清。同時，大力淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。

自今年初《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能行動計劃（2016—2018年）》印發(fā)實施以來，目前廣東省已建立去產(chǎn)能聯(lián)席會議制度，去產(chǎn)能部門間聯(lián)席會議于4月28日正式成立，并與5月6日召開了第一次會議，研究部署了下一步去產(chǎn)能工作。5月12日，廣東省還正式印發(fā)了《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能行動計劃（2016-2018年）重點工作任務部門細化分工》，提出了30條具體工作任務措施，并明確了時間進度要求。

處置國有“僵尸企業(yè)”，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。廣東省明確提出要用2—3年時間實現(xiàn)全省國有“僵尸企業(yè)”出清重組?！稄V東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能行動計劃（2016—2018年）》明確，到2016年底，國有“僵尸企業(yè)”中，2333戶關(guān)停企業(yè)全部出清。針對1052戶特困企業(yè)，要通過兼并重組盤活一批、資本運營做實一批、創(chuàng)新發(fā)展提升一批、關(guān)閉破產(chǎn)推出一批，用2年時間基本實現(xiàn)脫困目標。

日前，省政府出臺了《關(guān)于全省國企出清重組“僵尸企業(yè)”促進國資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的指導意見》和《省屬國企出清重組“僵尸企業(yè)”促進國資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實施方案》，為全省國有“僵尸企業(yè)”出清重組攻堅戰(zhàn)定下了明確目標和措施。

同時，對非國有“僵尸企業(yè)”，廣東省按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置的原則，研究處置實施方案，統(tǒng)籌運用行政、法律、金融等政策措施，有序引導企業(yè)退出。目前，廣東省已初步建立非國有規(guī)模以上工業(yè)“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫。據(jù)省經(jīng)信委有關(guān)負責人介紹，采取各地市摸查報送的方式，目前第一批非國有規(guī)模以上工業(yè)“僵尸企業(yè)”約90家。已明確建立定期報送制度，今后3年每季度對企業(yè)名單和相關(guān)數(shù)據(jù)進行動態(tài)更新。

另外，在大力淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能方面，2016年省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值年度目標任務已分解下達各園區(qū)。淘汰煉鐵和造紙等落后產(chǎn)能、推動珠三角地區(qū)項目轉(zhuǎn)移落戶粵東西北地區(qū)目標任務也已分解完畢，目前正在征求各地市意見，將于近期下達。

去庫存

商品房庫存已降655萬平方米

5月16日，廣東省統(tǒng)計局發(fā)布了2016年1—4月廣東房地產(chǎn)開發(fā)投資和商品房銷售等相關(guān)數(shù)據(jù)。最新數(shù)據(jù)顯示，廣東1—4月商品房銷售面積4089.81萬平方米，同比增長60.3%，商品房銷售額4331.47億元，同比增長84.1%。其中，商品住宅銷售面積和銷售額同比增長59.7%和88.0%，去庫存效果初顯。據(jù)廣東省住建廳初步統(tǒng)計，截至到今年4月底，廣東省商品房庫存15697萬平方米，比去年年底下降655萬平方米；按照去年商品房銷售速度計算，去庫存周期為17個月，與去年年底的去庫存周期持平。其中商品住房庫存面積下降964萬平方米；去庫存周期比去年年底縮短1個月。

今年2月29日印發(fā)的《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016—2018年）》強調(diào)，要著力化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，深化住房制度改革，擴大住房有效需求，打通供需通道，逐步消化房地產(chǎn)庫存。

針對去庫存，《方案》明確提出了工作目標：到2018年底，全省商品房庫存規(guī)模比2015年底的1.6億平方米減少約12.5%，即在全部消化2016—2018年供應溢出約630萬平方米商品房的基礎(chǔ)上，力爭再化解2000萬平方米的商品房庫存。

其中，各城市負責化解1000萬平方米商品房庫存，通過搭建市場化、專業(yè)化、規(guī)?；》孔赓U平臺等，再化解1000萬平方米商品房庫存。各地級以上市商品住房去庫存周期基本控制在16個月以內(nèi)，非商品住房去庫存周期明顯縮短。

數(shù)據(jù)顯示，去年年底，廣東省商品房庫存面積16352萬平方米，其中商品住房庫存面積10287萬平方米，非商品住房庫存面積6065萬平方米。

據(jù)廣東省住建廳初步統(tǒng)計，1-4月，全省商品住房銷售面積4161萬平方米，同比增長56.9%；商品住房銷售額3974億元，同比增長84.4%；商品住房銷售套數(shù)37萬套，同比增長58%。分區(qū)域看，珠三角仍占全省主要份額，珠三角、粵西增速較快。其中，惠州（132%）、珠海（107%）、中山（101%）等市商品住房銷售面積是去年同期的一倍多。

截至今年4月底，廣東省商品房庫存15697萬平方米，比去年年底下降655萬平方米；按照去年商品房銷售速度計算，去庫存周期為17個月，與去年年底的去庫存周期持平。

其中，商品住房庫存面積9323萬平方米，比去年年底下降964萬平方米；按照去年商品住房銷售速度計算，去庫存周期為11個月，比去年年底的去庫存周期縮短1個月。非商品住房庫存面積6374萬平方米，比去年年底增加309萬平方米；按照去年銷售速度計算，去庫存周期為53個月，比去年年底的去庫存周期增加1個月。 （記者 肖文舸 牛思遠）