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安徽:建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度

2016-05-19 17:32 來源: 新華社
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新華社合肥5月19日電(記者 張紫赟、楊丁淼)安徽省將對安全生產(chǎn)違法失信行為加強懲戒,發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、隱瞞不報、拒不按照要求整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,將被列入一年期或三年期“黑名單”管理,單位及其主要負責(zé)人一律不得評先評優(yōu),并限制單位新增項目的多項政策扶持,實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

安徽省安監(jiān)局19日發(fā)布《安徽省安全生產(chǎn)“黑名單”管理暫行辦法》,明確有以下情況之一的,在有關(guān)部門對其進行依法依規(guī)處罰的同時,納入省級管理的“黑名單”。

這些情況包括,發(fā)生較大及較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或12個月內(nèi)累計發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡3人(含)以上;隱瞞不報或故意破壞事故現(xiàn)場;拒不按照要求整改;被暫扣、吊銷安全生產(chǎn)行政許可證;未按時完成監(jiān)管監(jiān)察部門下達的執(zhí)法指令;違法發(fā)包或者出租、超層越界開采、惡意逃避強制性檢驗等非法違法行為;不按時足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等;以及其他嚴重違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治法律法規(guī)行為。

據(jù)安徽省安監(jiān)局相關(guān)負責(zé)人介紹,生產(chǎn)經(jīng)營單位首次被納入“黑名單”的管理期限為1年,從第2次納入“黑名單”起,管理期限為3年。在被納入“黑名單”管理期間,該生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人一律不得評先評優(yōu),實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

這份安全生產(chǎn)“黑名單”將與工商、環(huán)境保護、有關(guān)金融機構(gòu)等部門和單位交換共享。按照國家和安徽省的有關(guān)規(guī)定,對納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位采取嚴格限制或禁止其新增項目的核準、土地使用、采礦權(quán)取得、政府采購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等措施,并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據(jù)。

據(jù)了解,安徽省將把納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為重點監(jiān)管對象,加大執(zhí)法檢查頻次,并進行常態(tài)化暗查暗訪。

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