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1000億元財政專項資金支持“去產(chǎn)能”

2016-05-19 07:23 來源: 經(jīng)濟(jì)日報
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1000億元財政專項資金支持“去產(chǎn)能”
同時實(shí)施鋼鐵煤炭行業(yè)稅收優(yōu)惠政策

近日,報經(jīng)國務(wù)院審定后,財政部印發(fā)了《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金管理辦法》,安排1000億元專項獎補(bǔ)資金支持化解過剩產(chǎn)能。

近年來,受經(jīng)濟(jì)增速放緩、市場需求不足的影響,鋼鐵、煤炭行業(yè)形成了大量的過剩產(chǎn)能。積極穩(wěn)妥化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展,是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵任務(wù)。因此,《辦法》明確中央財政設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金,對地方和中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能工作給予獎補(bǔ),鼓勵地方政府、企業(yè)和銀行及其他債權(quán)人綜合運(yùn)用兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式,實(shí)現(xiàn)市場出清。

“專項獎補(bǔ)資金規(guī)模為1000億元,實(shí)行梯級獎補(bǔ)?!必斦坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,其中,基礎(chǔ)獎補(bǔ)資金占資金總規(guī)模的80%,結(jié)合退出產(chǎn)能任務(wù)量、需安置職工人數(shù)、困難程度等按因素法分配;梯級獎補(bǔ)資金占資金總規(guī)模的20%,與各省份、中央企業(yè)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)完成情況掛鉤,對超額完成目標(biāo)任務(wù)量的省份、中央企業(yè),按基礎(chǔ)獎補(bǔ)資金的一定系數(shù)實(shí)行梯級獎補(bǔ)。據(jù)了解,專項獎補(bǔ)資金由地方政府和中央企業(yè)統(tǒng)籌用于符合要求的職工分流安置工作。

在安排補(bǔ)助資金的同時,還將實(shí)施鋼鐵煤炭行業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。比如,繼續(xù)實(shí)行鋼鐵出口退稅政策;取消加工貿(mào)易項下進(jìn)口鋼材保稅;落實(shí)煤炭企業(yè)增值稅抵扣政策;落實(shí)煤炭企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策;落實(shí)鋼鐵企業(yè)利用余壓余熱發(fā)電資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

同時,一方面通過稅收優(yōu)惠政策、土地出讓收入政策和財務(wù)會計制度等,支持鋼鐵、煤炭企業(yè)進(jìn)行收購、合并、債務(wù)重組、破產(chǎn)等;另一方面,實(shí)施鋼鐵煤炭企業(yè)化解過剩產(chǎn)能金融政策,支持金融企業(yè)及時處置不良資產(chǎn)、通過專項建設(shè)基金支持符合條件的項目、通過出口信用保險支持鋼鐵、煤炭等行業(yè)“走出去”。

此外,實(shí)施鼓勵煤層氣開發(fā)利用的財政政策,“十三五”期間煤層氣開采利用中央財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從0.2元/立方米提高到0.3元/立方米。(記者 崔文苑)

【我要糾錯】責(zé)任編輯:張維
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