“國(guó)務(wù)院一周政策”欄目為你梳理每一周與你我息息相關(guān)的國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)舉措，服務(wù)百姓政策，幫你速覽每周新政，共享改革紅利。

國(guó)務(wù)院一周政策

5月11日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，定了這3件大事

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月11日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌，更好滿足群眾消費(fèi)升級(jí)需求；決定進(jìn)一步精簡(jiǎn)投資項(xiàng)目報(bào)建審批，以改革營(yíng)造更加便利的投資環(huán)境；通過《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，培育更高水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

首批28個(gè)雙創(chuàng)示范基地出爐

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見》，確定了首批共28個(gè)雙創(chuàng)示范基地，包括北京市海淀區(qū)等17個(gè)區(qū)域示范基地、清華大學(xué)等4個(gè)高校和科研院所示范基地、海爾集團(tuán)公司等7個(gè)企業(yè)示范基地。《意見》要求在2018年底前，建設(shè)一批雙創(chuàng)示范基地，扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺(tái)，突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙，推廣一批適應(yīng)不同區(qū)域特點(diǎn)、組織形式和發(fā)展階段的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗(yàn)。

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國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《2016年食品安全重點(diǎn)工作安排》，從健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)入手，要求制修訂一批重點(diǎn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藥獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度，著力解決農(nóng)藥獸藥殘留問題，持續(xù)加大對(duì)嬰幼兒配方乳粉和嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、食品添加劑等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

國(guó)辦發(fā)文促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》，從加強(qiáng)財(cái)稅金融支持、鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步改善外貿(mào)環(huán)境等5個(gè)方面提出了14條政策措施，要求要多措并舉，促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。

健全7大重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》提出，要不斷完善轉(zhuǎn)移支付制度，探索建立多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，逐步擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，合理提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，實(shí)現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋。

18處新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)名單公布

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳公布了遼寧樓子山等18處新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)名單，并要求有關(guān)地區(qū)要按照批準(zhǔn)的面積和范圍組織勘界，落實(shí)自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)標(biāo)明區(qū)界，予以公告。新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的面積、范圍和功能分區(qū)等由環(huán)境保護(hù)部另行公布。

我國(guó)將建設(shè)100個(gè)示范性國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，圍繞激發(fā)創(chuàng)新主體積極性、構(gòu)建支撐服務(wù)體系、完善創(chuàng)新要素配置等，部署了8個(gè)方面、26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確提出了“十三五”期間，國(guó)家將建設(shè)100個(gè)示范性國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，支持有條件的地方建設(shè)10個(gè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，在全國(guó)技術(shù)合同交易額力爭(zhēng)達(dá)到2萬億元。

部委政策

增值稅納稅申報(bào)有調(diào)整

為配合全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作順利實(shí)施，國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)文對(duì)增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)部分表格的表式及填寫說明進(jìn)行了修改，并明確自2016年6月1日起實(shí)施。

全面推進(jìn)資源稅改革

財(cái)政部、國(guó)稅總局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》，宣布自2016年7月1日起我國(guó)全面推進(jìn)資源稅改革，其他自然資源將逐步納入征收范圍，全面推開從價(jià)計(jì)征方式，全面清理收費(fèi)基金，以解決企業(yè)稅費(fèi)重疊問題。

兩部門還同時(shí)印發(fā)《水資源稅改革試點(diǎn)暫行辦法》等相關(guān)文件，提出率先在河北開展水資源稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大在全國(guó)推開。

“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了三年行動(dòng)實(shí)施方案

農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、科技部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局日前聯(lián)合印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了未來3年的總體目標(biāo)和11項(xiàng)主要任務(wù)。在生產(chǎn)方面，重點(diǎn)突出種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；在經(jīng)營(yíng)方面，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。提出到2018年，農(nóng)業(yè)在線化、數(shù)據(jù)化取得明顯進(jìn)展，管理高效化和服務(wù)便捷化基本實(shí)現(xiàn)。

特大城市客運(yùn)樞紐間換乘不超過1小時(shí)

發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于打造現(xiàn)代綜合客運(yùn)樞紐提高旅客出行質(zhì)量效率的實(shí)施意見》要求，要通過快速大流量的城市公共交通連接城市內(nèi)各種類別方向和功能的綜合客運(yùn)樞紐，到2020年實(shí)現(xiàn)大城市的換乘時(shí)間最好不要超過30分鐘；綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)，也就是地鐵倒地鐵，以采用同站或者立體換乘的方式，換乘時(shí)間應(yīng)該不超過3分鐘。

網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)方案出爐

工商總局日前印發(fā)《2016網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)方案》提出，于5月至11月在全國(guó)范圍內(nèi)開展重點(diǎn)整治，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，治理互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告，督促平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自查自糾，對(duì)違法違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法失信懲戒。

全國(guó)中小學(xué)校校園欺凌將獲專項(xiàng)治理

國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室日前印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，要求各地各中小學(xué)校針對(duì)發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。此次專項(xiàng)治理覆蓋全國(guó)中小學(xué)校，包括中等職業(yè)學(xué)校，將分為兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為4月—7月，主要是各校開展治理；第二階段為9月—12月，主要是開展專項(xiàng)督查。

一周數(shù)字

5500萬

國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王江平11日在山東省菏澤市說，自商事制度改革以來，全國(guó)每天新登記企業(yè)1萬多戶。截至今年3月底，我國(guó)個(gè)體工商戶已突破5500萬戶，私營(yíng)企業(yè)達(dá)1990余萬戶，從業(yè)人員近3億人。

2.3%

2016年4月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CIP）同比上漲2.3%。其中，城市上漲2.3%，農(nóng)村上漲2.4%；食品價(jià)格上漲7.4%，非食品價(jià)格上漲1.1%；消費(fèi)品價(jià)格上漲2.5%，服務(wù)價(jià)格上漲2.0%。1-4月平均，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲2.2%。