新華社北京5月13日電（記者 王希）國家統(tǒng)計局13日公布數(shù)據(jù)，2015年全國城鎮(zhèn)非私營單位平均工資為62029元，同比名義增長10.1%，增幅比上年提高0.6個百分點。在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，平均工資為何仍能保持較快增長？國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長馮乃林解讀相關(guān)數(shù)據(jù)時表示，這主要受工資政策和宏觀經(jīng)濟總體穩(wěn)定兩大因素影響。

政策因素是工資增長主要原因

此項調(diào)查統(tǒng)計的工資總額是稅前工資，包括單位從個人工資中直接為其代扣或代繳的房費、個人所得稅、水費、電費、住房公積金和社會保險基金個人繳納部分等。

馮乃林表示，2015年全國范圍內(nèi)將機關(guān)事業(yè)單位納入養(yǎng)老保險制度，個人繳納的有關(guān)費用作為稅前工資組成部分納入了工資統(tǒng)計。在同時進行的機關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)調(diào)整中，養(yǎng)老保險和工資調(diào)整部分從2014年10月1日起補發(fā)，并全部納入2015年工資統(tǒng)計。

與此同時，各地推進落實事業(yè)單位績效考核制度，實行基層公務(wù)員職務(wù)職級并行，落實中央加強基層干部隊伍建設(shè)的要求，增加邊疆少數(shù)民族地區(qū)特殊津貼，相應(yīng)出臺了一系列政策措施。受政策影響，2015年機關(guān)事業(yè)單位平均工資水平增幅明顯高于往年。

“據(jù)測算，如果扣除機關(guān)事業(yè)單位對平均工資的影響，全國非私營單位平均工資增長8.1%，增幅比上年回落1.4個百分點?！瘪T乃林介紹說，

從企業(yè)單位工資政策方面看，去年我國有27個省份上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅14.9%，同時21個省份發(fā)布了當(dāng)年企業(yè)工資指導(dǎo)線。盡管與上年相比，2015年各地工資指導(dǎo)線增幅多為持平或收窄，但仍保持了較高增速。

宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定為工資增長奠定基礎(chǔ)

馮乃林認(rèn)為，盡管國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，但去年我國經(jīng)濟保持了總體穩(wěn)定，為工資增長奠定了基礎(chǔ)。

經(jīng)初步核算，去年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）676708億元，比上年增長6.9%；全年人均ＧＤＰ49351元，比上年增長6.3%。與此同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出積極變化，一些高端裝備制造業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)，科技推廣和應(yīng)用服務(wù)等行業(yè)發(fā)展較好，工資增長較快。

馮乃林表示，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等一系列指標(biāo)，也能印證城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的較快增長。

數(shù)據(jù)顯示，去年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31195元，比上年名義增長8.2%，扣除價格因素實際增長6.6%；年末居民住戶本外幣存款余額551929億元，名義增長8.9%。

三大行業(yè)特征值得關(guān)注

馮乃林表示，去年非私營單位平均工資在保持增長的同時，還體現(xiàn)出一些值得關(guān)注的行業(yè)特征。

首先，產(chǎn)能過剩行業(yè)工資增長停滯甚至負(fù)增長。例如，受產(chǎn)能過剩影響，去年采礦業(yè)平均工資同比下降3.7%，為多年來首次出現(xiàn)工資負(fù)增長的行業(yè)門類。其中煤炭開采和洗選業(yè)下降6.4%；石油和天然氣開采業(yè)僅增長0.4%。

第二，制造業(yè)和建筑業(yè)工資增長較慢，但高端裝備制造業(yè)增長較快。去年傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)平均工資同比增長7.7%和6.7%，增幅分別回落2.9和2.1個百分點。但其中鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機械和器材制造業(yè)增長較快，分別增長11.1%，9.3%和9.2%。

第三，部分服務(wù)業(yè)工資增長平穩(wěn)，信息、資本市場服務(wù)保持高速增長。去年金融業(yè)平均工資同比增長6%，增幅回落2.6個百分點，但其中資本市場服務(wù)增長高達(dá)40.3%。不過，盡管金融業(yè)增幅相對較低，但年平均工資為114777元，仍居各行業(yè)首位。