[中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者]能不能給我們介紹一下什么是報(bào)建審批事項(xiàng)，這次這樣的清理都出于哪些考慮？謝謝。

[許昆林]報(bào)建審批可能比較專業(yè)一些，這個(gè)問(wèn)題提的很好，我作一個(gè)解釋。 投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)，是投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或者可行性研究報(bào)告批復(fù)之后、開(kāi)工之前，由相關(guān)部門和單位依據(jù)法律法規(guī)向項(xiàng)目單位做出的行政審批事項(xiàng)。 這里有兩個(gè)主要要素：一是時(shí)間段，是在核準(zhǔn)批準(zhǔn)后、開(kāi)工前。這區(qū)別于核準(zhǔn)批準(zhǔn)前辦理的前置審批事項(xiàng)，也區(qū)別于開(kāi)工后竣工前辦理的竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)。二是參與主體，應(yīng)由項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)，相關(guān)部門作出行政審批。這區(qū)別于行政機(jī)關(guān)之間征求意見(jiàn)等內(nèi)部程序，也區(qū)別于項(xiàng)目單位委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)作出的強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審等事項(xiàng)。

投資項(xiàng)目報(bào)建階段是項(xiàng)目從前期規(guī)劃設(shè)計(jì)到正式實(shí)施階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必要的報(bào)建審批對(duì)于確保項(xiàng)目科學(xué)合理設(shè)計(jì)和實(shí)施必不可少。同時(shí)，報(bào)建審批事項(xiàng)的多少、辦理時(shí)間的長(zhǎng)短、辦理效率的高低，直接關(guān)系項(xiàng)目投資能否真正發(fā)揮效益，關(guān)系相關(guān)投融資能否直接形成實(shí)務(wù)工作量。因此，清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)，既是著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)“放管服”改革，下決心減少審批，不斷降低制度性成本，切實(shí)減輕企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)成本的重要內(nèi)容，也是打通項(xiàng)目開(kāi)工前“最后一公里”，促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措，對(duì)于推進(jìn)放管服改革、提高行政效能、擴(kuò)大合理有效投資具有重要意義。