落實(shí)全員崗位 嚴(yán)格企業(yè)主體 明確部門監(jiān)管 精細(xì)屬地領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督
吉林省全力打造安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)體系

按照吉林省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，吉林省以崗位責(zé)任為重點(diǎn)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)“最后一公里”建設(shè)，建立落實(shí)全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過(guò)程的責(zé)任體系，促進(jìn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)共治新格局，為推進(jìn)吉林新一輪振興發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

落實(shí)全員崗位責(zé)任。統(tǒng)一制定《全員崗位責(zé)任指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)企業(yè)建立清晰、明確、具體的崗位安全知識(shí)和實(shí)際操作技能標(biāo)準(zhǔn)、安全工作流程、崗位責(zé)任清單，做到企業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、車間有圖表、崗位有卡片、責(zé)任有清單。道路交通、建筑施工、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和消防5大行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)制定崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)；各崗位、班組每日上崗工作和交接班前開(kāi)展安全檢查；建立以“班組為核心”的管理責(zé)任制；將崗位責(zé)任落實(shí)情況與員工績(jī)效、獎(jiǎng)金等掛鉤。

嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任。建立以主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并涵蓋各層級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制；落實(shí)安全生產(chǎn)日檢查制度，分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查1次，主要負(fù)責(zé)人每半月至少檢查1次；礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井；帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員遇到險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任；建立安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，每周進(jìn)行1次風(fēng)險(xiǎn)分析。

明確部門監(jiān)管責(zé)任。細(xì)化各級(jí)責(zé)任清單，界定相關(guān)部門的職責(zé)邊界。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部擔(dān)任安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并指導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一崗雙責(zé)”情況考核；各級(jí)政府部門制定權(quán)力和責(zé)任“兩張”清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)；各行業(yè)監(jiān)管部門確定重點(diǎn)監(jiān)管單位，實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

精細(xì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市、縣兩級(jí)黨委、政府每季度分別至少召開(kāi)1次專題會(huì)議；各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人每年不少于1次組織進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)每半月至少研究1次安全生產(chǎn)工作或?qū)χ攸c(diǎn)行業(yè)進(jìn)行檢查，班子其他成員每季度至少組織研究1次安全生產(chǎn)工作；各產(chǎn)煤市（州）、縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人每年分別進(jìn)行1次入井督查；各地建立生產(chǎn)安全事故責(zé)任倒查機(jī)制。

強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督責(zé)任。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督安全生產(chǎn)。市、縣兩級(jí)人大、政協(xié)每年至少聽(tīng)取一次本級(jí)政府及部門安全生產(chǎn)工作和履職情況報(bào)告，加大安全生產(chǎn)工作提案、議案督辦力度；利用“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴平臺(tái)，群眾合理訴求100%解決、違法違規(guī)問(wèn)題100%治理。各企業(yè)在格化公示板上標(biāo)明“12350”舉報(bào)電話；省、市、縣三級(jí)政府每季度選擇企業(yè)主體責(zé)任不到位典型案例在媒體上公開(kāi)曝光。