擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)一周年，首都服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平躍上新臺(tái)階
一季度服務(wù)業(yè)利用外資占全國(guó)兩成多

更多外資投向北京，北京企業(yè)也頻繁走出去；六大重點(diǎn)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；移動(dòng)支付、出境游、健康醫(yī)療等服務(wù)讓市民生活更加豐富多彩……北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)批復(fù)一周年后，首都服務(wù)業(yè)交上了一份碩果累累的答卷。

2015年5月5日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意北京市開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，北京成為全國(guó)首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市。記者5月11日獲悉，在北京列出的141項(xiàng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放具體任務(wù)中，已有85項(xiàng)推出試點(diǎn)舉措，完成全部任務(wù)的60%，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)第一。今年一季度，北京服務(wù)業(yè)利用外資55.5億美元，占全國(guó)的22.7%；北京企業(yè)境外直接投資額41億美元，增長(zhǎng)1.6倍，占全國(guó)對(duì)外投資額的十分之一。

外商 市場(chǎng)準(zhǔn)入降門(mén)檻

2015年12月，北京通航與法荷航簽署合作協(xié)議，雙方在京成立北京通航法荷航飛機(jī)航線維修有限責(zé)任公司。法荷航方面出資433.5萬(wàn)元人民幣，持合資公司60%的股份。合資公司將首先在北京首都機(jī)場(chǎng)開(kāi)展維修業(yè)務(wù)，并將在上海設(shè)立分公司，未來(lái)還會(huì)將業(yè)務(wù)擴(kuò)展至北京新機(jī)場(chǎng)。

一份看似簡(jiǎn)單的合作協(xié)議，卻曾是國(guó)內(nèi)民航維修領(lǐng)域想都不敢想的。

此前，外商投資飛機(jī)維修項(xiàng)目必須是中方控股。而《北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》中取消了這些限制，國(guó)內(nèi)首家外資控股的飛機(jī)維修合資公司終于得以誕生。

北京市開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)ν赓Y進(jìn)入降低了門(mén)檻，如允許設(shè)立外商投資資信調(diào)查公司；在符合相關(guān)法規(guī)的條件下，允許外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立外資銀行、民營(yíng)資本與外資金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立中外合資銀行；允許符合條件的取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的港澳專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人等。

據(jù)北京市商務(wù)委主任閆立剛介紹，從利用外資上看，2015年本市服務(wù)業(yè)引入外資123.2億美元，增長(zhǎng)55.4%，占全市實(shí)際利用外資94.8%，帶動(dòng)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)43.8%。2016年一季度服務(wù)業(yè)引入外資55.5億美元，占全市實(shí)際利用外資的96.9%，占全國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資的22.7%。

京企 節(jié)省走出去“腳底成本”

服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放下，北京對(duì)跨境電商實(shí)行負(fù)面清單管理和“通道式驗(yàn)放”，開(kāi)展便利備案、便利申報(bào)、便利放行，推動(dòng)跨境電商涌現(xiàn)出O2O直購(gòu)體驗(yàn)、“平臺(tái)中的平臺(tái)”和跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)等三大類(lèi)經(jīng)營(yíng)模式。

北京小笨鳥(niǎo)就主打“平臺(tái)中的平臺(tái)”，不搭建自己的跨境電商交易平臺(tái)，而是整合全球現(xiàn)有的電商平臺(tái)。中國(guó)企業(yè)只要在小笨鳥(niǎo)上發(fā)布一種商品，就能向全球的幾十個(gè)平臺(tái)同時(shí)發(fā)布，并用一個(gè)中文界面實(shí)現(xiàn)處理訂單、發(fā)貨、收款等繁雜的流程。目前，小笨鳥(niǎo)已經(jīng)整合了75個(gè)站點(diǎn)，覆蓋45個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

“我們2015年全年出口額為4億多美元，這個(gè)額度在今年上半年就能完成，在這其中試點(diǎn)舉措對(duì)擴(kuò)大出口起到了關(guān)鍵性作用?！毙”盔B(niǎo)CEO劉寅告訴記者。

企業(yè)走出國(guó)門(mén)越來(lái)越方便，海外布局隨之加大。從對(duì)外投資上看，2015年北京市企業(yè)在57個(gè)國(guó)家和地區(qū)的581家企業(yè)累計(jì)境外直接投資額達(dá)95.6億美元，增長(zhǎng)75%，境外企業(yè)數(shù)量、投資國(guó)家和地區(qū)及累計(jì)投資額均創(chuàng)歷史新高。2016年一季度，全市受理境外投資備案企業(yè)和機(jī)構(gòu)337家，是去年同期的2倍，境外直接投資額41億美元，增長(zhǎng)1.6倍，占全國(guó)（含央企）對(duì)外投資的10.2%。

市民 出游、看病更多選擇

北京成為全國(guó)首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市，與市民生活更是息息相關(guān)。

北京是國(guó)內(nèi)三文魚(yú)、金槍魚(yú)、巴氏消毒乳等生鮮食品的主要消費(fèi)地。北京市國(guó)檢局將口岸批批檢驗(yàn)調(diào)整為抽批檢驗(yàn)，加快了口岸通關(guān)速度。目前，北京地區(qū)生鮮食品每批最短1天、最長(zhǎng)5天即可通關(guān)。

試點(diǎn)以來(lái)，北京市首個(gè)中外合資旅行社開(kāi)展出境游業(yè)務(wù)申請(qǐng)正式獲批。未來(lái)幾年內(nèi)，合資旅行社、合資旅游企業(yè)將越來(lái)越多。

市民不僅可以選擇中外合資的旅行社，生病住院也可以找在京執(zhí)業(yè)的外國(guó)醫(yī)師。試點(diǎn)實(shí)施方案部分下放了外國(guó)醫(yī)師在京行醫(yī)注冊(cè)的審批權(quán)限，同時(shí)，全國(guó)首例大型公立醫(yī)院與社會(huì)資本以特許經(jīng)營(yíng)方式合作辦醫(yī)也已經(jīng)在北京成功實(shí)施。（記者 董禹含）