新華社北京5月11日電（記者 何雨欣、韓潔、郁瓊源）第10屆稅收征管論壇（簡稱FTA）大會11日在北京召開，這是我國第一次舉辦這項(xiàng)大會，來自38個(gè)FTA成員經(jīng)濟(jì)體、6個(gè)受邀的非成員經(jīng)濟(jì)體以及7個(gè)國際組織參加。本次大會也是2016年二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會支持性配套活動(dòng)。

FTA成立于2002年，是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）財(cái)政事務(wù)委員會（CFA）下設(shè)機(jī)構(gòu)，共有46個(gè)成員，包括所有G20成員、OECD成員及部分非OECD和非G20成員。目前，F(xiàn)TA已發(fā)展成為世界主要經(jīng)濟(jì)體稅務(wù)部門在局長層面進(jìn)行溝通對話和協(xié)調(diào)合作的最高級別國際交流平臺。

“當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，F(xiàn)TA在加強(qiáng)國際稅收合作、促進(jìn)抵御世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮著越來越積極的作用，產(chǎn)生著越來越積極的影響，被寄予越來越積極的期望。”國家稅務(wù)總局局長王軍說。

在本次論壇的多項(xiàng)議題中，稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）行動(dòng)計(jì)劃受到最為廣泛的關(guān)注。BEPS項(xiàng)目，被稱為是近百年來國際稅收規(guī)則體系的重塑計(jì)劃，2013年9月，G20領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布《圣彼得堡宣言》，委托OECD啟動(dòng)BEPS中15項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，旨在加強(qiáng)國際合作，防止惡意稅收籌劃，打擊國際逃避稅。

經(jīng)過60余個(gè)國家24個(gè)月的努力，2015年10月，所有行動(dòng)計(jì)劃報(bào)告如期完成、對外發(fā)布，并在2015年11月G20安塔利亞峰會上由領(lǐng)導(dǎo)人背書。

這次大會的召開也是BEPS行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)入實(shí)施階段，全球稅務(wù)官員首次集聚討論如何將這一國際稅收新規(guī)則與各國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對接。

“對稅收征管機(jī)構(gòu)而言，BEPS行動(dòng)計(jì)劃是最近取得的重要進(jìn)展，它更新了國際稅收規(guī)則，反應(yīng)了現(xiàn)代商業(yè)實(shí)踐。”FTA副主席、美國國內(nèi)收入局局長約翰·科斯基寧說。

FTA副主席、加拿大稅務(wù)局局長安德魯·特蘭奇認(rèn)為：“跨國界的稅收合作已經(jīng)達(dá)到了前所未有的高度，世界各國為了提高跨境稅收征管能力這一共同目標(biāo)而緊密聯(lián)系在了一起?！?/p>

中國作為G20成員、最大的發(fā)展中國家和世界重要經(jīng)濟(jì)體，在BEPS行動(dòng)計(jì)劃中，以O(shè)ECD合作伙伴身份全程平等深入?yún)⑴cBEPS其中，并已經(jīng)開始借鑒BEPS研究成果，完善反避稅管理體系。

“BEPS是國際稅收規(guī)則一次里程碑式的改革，中國要積極做國際規(guī)則的參與者與制定者，而不僅僅是接受者和借鑒者。”稅務(wù)總局國際司司長廖體忠說，要把參與此次國際稅收改革作為中國國際稅收體系轉(zhuǎn)型升級的一次良機(jī)。

據(jù)介紹，本次大會為期三天，議題還包括：國際稅收征管合作和情報(bào)交換，稅收征管及FTA未來工作展望，稅收征管能力建設(shè)。