新華社濟南5月11日電（記者 宮喜祥、劉寶森、張旭東）山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)不久前獲國務(wù)院批準。這個以“藍色經(jīng)濟引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級”作為戰(zhàn)略定位的自主創(chuàng)新示范區(qū)將被打造成具有全球影響力的海洋科技創(chuàng)新中心，為經(jīng)濟提質(zhì)增效探索新路。

依托“藍色經(jīng)濟”六市合建示范區(qū)

海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值占全國的1／5，海洋經(jīng)濟實力居全國首位，以海洋化工、海洋藥物、海洋裝備制造等代表的產(chǎn)業(yè)在這里聚集…… 圍繞藍色經(jīng)濟發(fā)展，山東半島地區(qū)一直有著不俗的表現(xiàn)。

“山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)將由濟南、淄博、濰坊、青島、煙臺、威海六家高新區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建，這與其他示范區(qū)不同。”山東省科技廳廳長劉為民在介紹示范區(qū)建設(shè)模式時說，六家高新區(qū)處于海洋科技創(chuàng)新前沿，藍色經(jīng)濟發(fā)展高端，既有產(chǎn)業(yè)互補，又有產(chǎn)業(yè)鏈上的互動。

山東半島高新區(qū)高新技術(shù)特別是海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展勢頭強勁。去年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7197億元，占區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到71%，占6市總產(chǎn)值19.5%。

這一區(qū)域還擁有青島海洋科學與技術(shù)國家實驗室等重大科技創(chuàng)新平臺，聚集全國50%以上的海洋科研機構(gòu)和70%的海洋高端人才，自主研發(fā)的海洋監(jiān)測設(shè)備、海洋鉆井平臺、海洋生物醫(yī)藥等一批重大高新技術(shù)產(chǎn)品填補國內(nèi)空白，在全國具有重要影響。

“自主創(chuàng)新的核心是科技創(chuàng)新。”青島海洋科學與技術(shù)國家實驗室常務(wù)副主任王栽毅說，山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的戰(zhàn)略定位離不開海洋科技的支撐。實驗室將從增強核心技術(shù)供給、建設(shè)國際化開放性海洋研究基地和建設(shè)海洋高科技人才聚集地三方面，著力支持示范區(qū)建設(shè)。

創(chuàng)新主體“聞風而動”加速科技攻關(guān)

科研單位和創(chuàng)新企業(yè)最先嗅到自主創(chuàng)新示范區(qū)將帶來的變化。

“會有更多的創(chuàng)新企業(yè)在示范區(qū)內(nèi)孵化，更多的科研成果得到轉(zhuǎn)化?！蔽挥跐细咝聟^(qū)的山東信息通信技術(shù)研究院管理中心副主任于永信認為，這也是自主創(chuàng)新示范區(qū)應有之義。

在由這個研究院孵化的山東量子科學技術(shù)研究院有限公司，科研人員正圍繞著量子通信科技進行攻關(guān)。目前世界上規(guī)模最大、功能最全的實用化量子通信網(wǎng)絡(luò)和世界上首臺上轉(zhuǎn)換單光子探測器樣機在這里已經(jīng)成為現(xiàn)實。由這家公司參與的量子通信“京滬干線”項目計劃將于今年底建成，一條千公里級別的量子通信“高速公路”將貫穿首都、黃渤海經(jīng)濟圈、華東沿江經(jīng)濟帶。

組織開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應用示范，重點打造一批區(qū)域性的重大科技創(chuàng)新平臺，實施“透明海洋”“問海計劃”等重大科技創(chuàng)新工程、打造區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)“名片”……一系列推進示范區(qū)建設(shè)的措施已經(jīng)提上日程。

負責“透明海洋”項目的中國科學院院士、海洋國家實驗室主任吳立新介紹：“透明海洋”研究將在西太平洋、南海和印度洋構(gòu)建綜合立體觀測系統(tǒng)，為國防、海上通道、深海重大工程安全等提供科技支撐。在此過程中，實驗室將使海洋觀測儀器進口率從90%下降至60%至70%，并致力于海洋儀器產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

“量子通信”的字眼同樣出現(xiàn)在山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)中。山東提出，依托量子通信技術(shù)轉(zhuǎn)化基地等創(chuàng)新載體，集中打造面向深海數(shù)據(jù)傳輸、海洋衛(wèi)星通信、環(huán)境協(xié)同觀測等領(lǐng)域的新興信息產(chǎn)業(yè)集群。

“想講明白太難了！”在濟南從事量子通信研究的周飛博士用通俗語言解釋說，現(xiàn)有光纖通信普遍使用強光，量子通信則是單光子。如將光纖強光比作一條河，那單光子大小只是一滴水，光子不可被分割，傳輸過程中遭復制竊取極易被察覺，所以量子通信被視為目前保障通信安全的最佳解決方案。

“我們將加快量子技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，打造中國量子‘ＩＢＭ’。10年到15年后，讓普通人都能享受到量子通信技術(shù)帶來的好處?！敝茱w指著自主研發(fā)的系列量子通信設(shè)備自豪地說。

示范區(qū)為區(qū)域改革發(fā)展注入活力

擔任人事工作辦公室主任的耿春山現(xiàn)在工作的部門，從原來的“組織部”改革為“人力資源管理部”。他說，為更好對接自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略，濟南高新區(qū)政府部門的配套改革正在加速推進。

濟南高新區(qū)管委會主任徐群介紹說，除推進大部制改革外，下一步濟南高新區(qū)不管是公務(wù)員，還是事業(yè)、聘用制，全員企業(yè)化管理，跟企業(yè)一樣考核，更好接受監(jiān)督、更好實現(xiàn)能上能下的原則要求，進一步激勵提升政府機關(guān)的行政效能。

牽一發(fā)而動全身，自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)倒逼政府部門改革，更為各地發(fā)展注入新動力。

于永信透露，為在示范區(qū)內(nèi)更好發(fā)揮公共研發(fā)服務(wù)平臺和高端孵化器功能，山東信通院計劃本月中旬，再引進10個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和15家科技服務(wù)機構(gòu)，進一步豐富研究院的服務(wù)手段和功能。

作為創(chuàng)新發(fā)展的示范窗口，山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)還將全面享受科研項目經(jīng)費管理改革、非上市中小企業(yè)通過股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)進行股權(quán)融資等全國推廣的中關(guān)村6項政策，以及股權(quán)獎勵、稅收優(yōu)惠等4項國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)惠政策。

劉為民表示，目前山東正推動“6+4”政策落地實施，同時加緊研究進一步支持示范區(qū)發(fā)展的有關(guān)措施。